La Jornada Provincial de Capacitación en Gestión Integral de Residuos fue organizada por la Vicegobernación de Entre Ríos, través del Instituto de Formación Legislativa, junto al Ministerio de Trabajo y el Ministerio de Desarrollo Económico de la Provincia.

Capacitación, acompañamiento y trabajo conjuntoEl secretario de Gobiernos locales, Ricardo Vales, dio la bienvenida a todos los presentes y agradeció el acompañamiento de las áreas del gobierno provincial y, especialmente, de la Vicegobernación."El mayor recurso que cuenta una provincia o un municipio es recurso humano, por eso tenemos la enorme obligación de capacitarnos y de entender de qué problemáticas estamos hablando", dijo el funcionario al inicio de su discurso destacando la importancia de seguir abordando el cuidado del ambiente y de la Casa Común. En este sentido, el funcionario destacó las instancias de capacitaciones y el trabajo articulado del Estado entendiendo que "las políticas públicas deben hacerse en conjunto", expresó Vales anhelando una "jornada muy fructífera". Seguidamente, habló el ministro de Desarrollo Económico, Guillermo Bernaudo. "Todos sabemos lo que significa en nuestras comunidades el tema de los residuos: es terriblemente complejo y está a la vista. Es un tema de jurisdicción local, pero la Provincia no se quiere desentenderse de la problemática, quiere acompañar y asesorar", afirmó tras ratificar la necesidad de trabajar de manera conjunta."El cuidado del suelo y del agua son los recursos sobre los que después se basa la producción en la provincia", sostuvo el ministro haciendo hincapié en la necesidad de trabajar en la promoción de la separación de origen, ya que el 40 por ciento de los residuos de nuestros hogares se puede reciclar, tiene un nuevo uso. En esta línea, Bernaudo manifestó: "Poder ir por este camino es un esfuerzo grande de trabajo y económico importante, pero tenemos que ir encontrando los caminos para poder encararlos", subrayó al tiempo que valoró la iniciativa de capacitación del Instituto de Formación Legislativa. Para finalizar, hizo uso de la palabra, la vicegobernadora de la provincia, Alicia Aluani. "Gracias a todos los presentes por participar de esta jornada de capacitación sobre un tema tan fundamental para nuestras comunidades, porque no solamente habla de nuestro presente, sino también habla de nuestro futuro", aseveró."Cuando hablamos de gestión de residuos, no hablamos solamente de basura, hablamos de algo que impacta en la salud, en el ambiente y en la calidad de vida. La contaminación de nuestras tierras, de nuestras aguas, impacta en forma directa a quienes más tenemos que proteger, que son a los niños", indicó la vicegobernadora y médico pediatra.En otro fragmento de su alocución, Aluani se refirió a la responsabilidad de la ciudadanía."Tenemos que hacer un cambio cultural, porque sabemos que esto tiene que empezar por nuestros hogares, por nuestros lugares de trabajo, nuestras oficinas, nuestros comercios", señaló.En este sentido, la vicegobernadora también destacó las instancias de formación y capacitación, herramientas concretas para que la valorización de residuos sea un eje constitutivo en la administración de cada gobierno local. "Desde la provincia, queremos un Estado que sea saludable, ordenado y sostenible. Se trata de intercambiar experiencias y de adquirir herramientas para hacerlo cada día mejor. Tenemos que continuar con esta transformación porque el futuro también depende de nosotros", cerró Aluani.

Si bien hace un año y medio había vencido el comodato firmado en su oportunidad por la Municipalidad de Concordia con la Cooperativa de Trabajo Mundo Reciclado, miembros del movimiento de trabajadores continuaban haciendo uso de las instalaciones.La toma de posesión se realizó a través de la Subsecretaría de Seguridad Ciudadana y Jefatura Concordia de Policía, notificándose a los representantes de la cooperativa presentes en el lugar, sobre el vencimiento del comodato oportunamente suscripto.“Cómo se realizó en su momento con el Campo El Abasto, desde la gestión venimos trabajando en la eliminación de intermediarios que sólo persiguen objetivos particulares” remarcó el secretario de Gobierno, Luciano Dell’Olio y aclaró “vamos a seguir trabajando con los sectores recicladores pero de manera directa, buscando mejorar el funcionamiento de la planta y de las condiciones para las cuales fue construida”.Del operativo participaron el Subsecretario de Seguridad, Claudio Purgart, la Escribana Pública Alexia Demarco, con el apoyo de Policía de Entre Ríos representados por la Subjefa Dptal. Comisario Liliana Miño, Jefe de Operaciones Comisario Inspector Barboza, Jefe Comisaría Primera, demás personal policial y el turno de guardia de esta Unidad Operativa Sección motorizada y Dotación Móvil S10. 

En ese sentido hizo un llamado a los Municipios del departamento Concordia a trabajar conjuntamente “porque nosotros queremos que nuestra sociedad se desarrolle y toda nuestra región crezca, que haya inversión pero con responsabilidad en términos ambientales y con una idea de sustentabilidad que nos permita perdurar en el tiempo y no sea contraproducente para todos”.Por último Azcué destacó que esta actividad, como otras políticas públicas que se viene trabajando con el Gobierno Provincial, forma parte de las distintas acciones que se llevan adelante de la mano del gobernador Rogelio Frigerio y todo su equipo.

COMPROMISORosa Hojman, secretaria de Ambiente de la Provincia, destacó que en materia de gestión de residuos sólidos urbanos se requiere del compromiso de todos los actores “para transformarlo en una gran oportunidad porque los residuos tienen valor” pero para ello es importante el tratamiento desde el primer eslabón que es “la separación en los hogares, donde veo que la Municipalidad de Concordia está haciendo un gran trabajo per Por su parte la subsecretaria de Ambiente Constanza Montoreano, resaltó la necesidad de que los municipios que conforman el Consorcio Intermunicipal “compartamos las experiencias que tenemos cada uno. Agradezco también la presencia de las empresas privadas porque son parte de la cadena de generación de residuos y esta es una jornada para consensuar ideas que favorezcan la gestión integral de los residuos sólidos urbanos”.

DÍA DEL ÁRBOLAdemás, paralelamente se llevó a cabo la plantación de tres árboles en el predio del Centro de Convenciones, de la cual formaron parte las autoridades presentes, remarcándose en la oportunidad la importancia que los mismos cumplen en nuestro ambiente, haciendo un llamado a que entre todos colaboremos en el cuidado de los mismo y del entorno del que formamos parte. Estuvieron presentes el secretario de Gobierno Luciano Dell´Olio; el secretario de Desarrollo Urbano Alejandro López; el secretario de Desarrollo Productivo Federico Schattenhofer; Maximiliano Gómez, director general de Ambiente de la Provincia; representantes de Municipalidades de la región, subsecretarios, entre otros.

De la misma formarán parte los Municipios de Concordia; Colonia Ayuí; La Criolla; Los Charrúas; Estancia Grande; Puerto Yeruá; Nueva Escocia; El Redomón y Colonia Roca.        El encuentro se desarrollará en el Centro de Convenciones, de 9 a 14 horas.

PROGRAMAEl programa de actividades comenzará a las 9 horas con la acreditación de los participantes. A las 9:15 horas, apertura de la jornada con la presencia del intendente Francisco Azcué; Rosa Hojman, de la Secretaría de Ambiente de la Provincia y Gustavo Protomastro, director nacional de residuos de la Subsecretaría de Ambiente de la Nación.A las 10 horas, charla sobre los “Desafíos de la Gestión de Residuos Sólidos Urbanos. Situación actual, marco normativo e institucional, regionalización”. Participan Maximiliano Gómez, director general de Ambiente y Cambio Climático del Gobierno de Entre Ríos; Edmundo Ferreti, coordinador de Proyectos Ambientales Estratégicos del Gobierno de Entre Ríos.Luego, a las 10:30 horas, se inicia una ronda de intercambios con la presencia de autoridades de los distintos municipios e instituciones, exponiendo brevemente la situación actual en relación con la gestión de los residuos sólidos urbanos en sus respectivos territorios.  Modera: Constanza Montoreano, subsecretaria de Ambiente de la Municipalidad de Concordia.A las 12 horas se realizará la presentación de lineamientos de gestión de cara al fortalecimiento del NODO Girsu Concordia.Tras un breack, está programada una visita al complejo ambiental regional “Parque Abasto”.

La tarea se expresa en la labor encarada por el intendente Francisco Azcué y la secretaria de Ambiente de la Provincia, Rosa Hojman, en torno al predio del Campo del Abasto, sitio de disposición final de los residuos.

“Entendemos que las políticas públicas ambientales requieren de un municipio fuerte y eficiente, con capacidad de control permanente y de trabajo mancomunado con los distintos actores sociales” detalló Azcue.

Hojman, en tanto, remarcó que “la erradicación de los basurales a cielo abierto y el impulso a los proyectos de regionalización para el tratamiento de los residuos son una máxima prioridad para nuestro gobierno, algo que el gobernador Rogelio Frigerio ha planteado como norte desde el día uno de la gestión”. En Campo del Abasto se desechan importantes cantidades de residuos de forma diaria, previo paso por la planta recicladora ubicada en la entrada de dicho predio, donde se realiza una tarea de separación y clasificación de materiales reciclables de distinto tipo.

Su recuperación y reciclado es clave para mejorar la gestión ambiental local. Además, la planta ahora muestra el cambio que representó en la vida de los trabajadores dejar los riesgos e insalubridad del basural a cielo abierto ahora erradicado para incorporarse al trabajo planificado, digno y sostenible de la planta.

Hojman, también recorrió el lugar donde se realiza la disposición final de manera segura, el cual es operado por la firma Evasa. Dicha empresa también tuvo a su cargo la construcción íntegra de la obra y el saneamiento total del antiguo basural.

Durante el encuentro entre las autoridades, del que también participaron el director de Ambiente y Cambio Climático de la provincia, Maximiliano Gómez, el jefe de Gabinete municipal, Eduardo Caminal, y la subsecretaria de Ambiente local, Constanza Mantoriano, se consignó que, al clausurar el basural, se trabajó también en la reconversión definitiva de la modalidad de recolección informal de la gente que esperaba los camiones en el antiguo basural. Ahora están trabajando en la planta. Junto con las obras, se avanzó en la cuestión social. Y los niños que antes iban al basural ahora concurren a la guardería que está en el camino de ingreso al predio, donde reciben contención, educación y afecto.

Por último, Gómez destacó la necesidad de “aunar esfuerzos con los gobiernos locales, para fortalecer las políticas de gestión de residuos, disminuyendo costos operativos y aumentando la tasa de reciclado y la posibilidad de generar oportunidades de innovación y empleo verde”.

A través del decreto 1246, firmado por el gobernador Gustavo Bordet, se reglamenta la Ley de Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos (Girsu), sancionada en 2014 en la provincia, y que �Svino a saldar una deuda que tenía la provincia en materia ambiental⬝, sostuvo el ministro de Producción, Turismo y Desarrollo Económico, Juan José Bahillo.

Y agregó que �Sla compleja situación de los residuos ha tomado una magnitud tal que exige la definición de una política de Estado y es un tema que el gobernador ha marcado como prioritario dentro de la agenda ambiental provincial⬝.

Plan provincial

La Ley Nº 10.311 Girsu se enmarca dentro de un plan provincial que se está llevando adelante, el cual es útil para mejorar la gestión de los residuos en toda la provincia, ya que se trata de un problema que afecta a todos los municipios y comunas entrerrianas.

El mencionado plan, que se lleva adelante con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), permitió identificar lineamientos, acciones y políticas necesarias para lograr el ordenamiento y la mejora de la gestión de los residuos sólidos urbanos en la provincia, siendo uno de sus principales productos la elaboración de los proyectos ejecutivos para la construcción de rellenos sanitarios regionales y plantas de recuperación de materiales en cuatro jurisdicciones, denominados nodos: Nodo Paraná, Nodo Concordia, Nodo Santa Elena y Nodo Colón).

En ese marco, el secretario de Ambiente, Martín Barbieri sostuvo que �Sel decreto reglamentario de la ley, y las resoluciones específicas que de él se desprendan, impulsan a avanzar con mayor rapidez y claridad en los capítulos que componen a la ley; repercutiendo de manera favorable a las gestiones vinculadas al Plan Provincial de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos⬝.

Además, el funcionario indicó que dicho decreto establece �Slineamientos básicos que deben contener los planes de gestión locales; apunta al fortalecimiento institucional de los municipios y comunas para el desarrollo de su Girsu; fortalece los lazos entre todos los actores y sectores que la componen para mejorar los sistemas y modos de comunicación y participación ciudadana, destinadas a las campañas educativas, de concientización y de difusión⬝.

A su vez, promueve la conformación de consorcios regionales entre los municipios y comunas para la operatividad de la gestión, adjuntando un modelo de convenio de conformación.

Como rasgo importante, mencionó que crea el Registro Provincial de Operadores de Residuos Sólidos Urbanos en el que deben ser inscriptos por el área municipal o comunal a cargo de la Girsu todos los recolectores y recicladores informales abocados a esa tarea.

Promueve la organización y formalización, además de desarrollar e implementar programas de capacitación en relación a la higiene, la seguridad laboral, la sustentabilidad ambiental, la gestión cooperativa y demás aspectos que sean conducentes al mejoramiento de las condiciones laborales de los recolectores y recicladores informales.

En cuanto a los generadores deben disponer inicialmente los residuos húmedos y secos en forma diferenciada, como mínimo, sin perjuicio de la implementación de criterios de diferenciación más exigentes.

Como punto importante, también se puede mencionar, que establece los constituyentes y sanciones de las infracciones impartidas al no cumplimiento de la normativa referente y/o afección al ambiente.

La Ley 10.311

La Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos Nº 10.311, fue sancionada en 2014 en la provincia e incluye los presupuestos mínimos de protección ambiental que sostiene la Ley Nacional N° 25.916; contiene conceptos y principios rectores de protección ambiental, al igual que normas técnicas que fijan valores que aseguren niveles mínimos de calidad, permitiendo avanzar con mayor rapidez en la concreción de la construcción de complejos ambientales para eliminar los basurales a cielo abierto en el territorio provincial.