Según señalaron, el proyecto no deroga formalmente la Ley de Emergencia en Discapacidad 27.793, pero modifica o elimina varios de los instrumentos establecidos por esa normativa.Uno de los cambios planteados aparece en el artículo 36, que modifica nuevamente el régimen de pensiones. El proyecto establece la Pensión No Contributiva por Invalidez Laboral en un 70% del haber mínimo jubilatorio y desplaza el esquema de Pensión No Contributiva por Discapacidad para Protección Social creado por la Ley 27.793.En tanto, el artículo 37 establece que la pensión será incompatible con cualquier vínculo laboral formal o con la inscripción en el régimen general o simplificado. De esta manera, se elimina la posibilidad de compatibilizar pensión y trabajo en los términos previstos por la Ley de Emergencia.Otro de los puntos señalados corresponde al artículo 38, que reemplaza el mecanismo referido al financiamiento de la Emergencia. Según el proyecto, los gastos serán afrontados mediante partidas específicas del Ministerio de Salud y, si resultaran insuficientes, a través de compensaciones presupuestarias del Tesoro.

Cambios en el NomencladorPara el sector prestacional, el Foro identificó como uno de los puntos de mayor impacto el artículo 39, que modifica el artículo 7 bis de la Ley 24.901.La propuesta establece expresamente que los valores del Nomenclador no tendrán carácter universal. Cada ente obligado podrá determinar los valores en su relación con los prestadores. Cuando el obligado sea el Estado Nacional, se prevé una determinación trimestral y, en caso de que esta no se realice, una actualización tomando como referencia el Índice de Precios al Consumidor (IPC).Desde el Foro remarcaron que esto no implica la desaparición del Nomenclador de prestaciones, pero sí el fin del principio de un arancel único y obligatorio para todos los financiadores. En consecuencia, podría haber distintos valores para una misma prestación dependiendo de quién sea el obligado al pago.Por otra parte, el artículo 40 modifica nuevamente la Ley 13.478 y vuelve a vincular el acceso a la pensión con la condición de estar “imposibilitado para trabajar”, además de los requisitos que establezca la reglamentación.Finalmente, el artículo 41 dispone la derogación de los artículos 5, 8, 9 y 14 de la Ley de Emergencia 27.793. Entre ellos se encuentra el artículo que había incorporado a la Ley 24.901 la igualdad de aranceles para todos los entes obligados y el mecanismo de actualización de esos valores.Desde el Foro consideraron fundamental que las y los legisladores conozcan el alcance de las modificaciones y las posibles consecuencias sobre las personas con discapacidad, sus familias, los prestadores y la continuidad de las prestaciones.Por ese motivo, solicitaron “especial atención” sobre los artículos mencionados durante el tratamiento del Presupuesto 2027.

Durante este primer año, la obra social registró 290.869 prestaciones más que en el período anterior. El incremento se reflejó en más consultas médicas, internaciones, prácticas y cobertura de medicamentos, consolidando una mayor capacidad de respuesta en toda la provincia."El primer año de OSER demuestra que ordenar no es recortar. Ordenar es garantizar que los recursos estén puestos donde tienen que estar: en las prestaciones, en los medicamentos, en las cirugías y en la atención de nuestros afiliados", afirmó el presidente de la entidad, Mariano Gallegos.Uno de los avances más significativos fue la resolución de 1.100 cirugías que permanecían demoradas por falta de provisión de prótesis. La regularización permitió dar respuesta a pacientes que aguardaban intervenciones desde hacía tiempo y atender una situación que se había convertido en una deuda pendiente dentro del sistema.En paralelo, OSER fortaleció su red de atención mediante la ampliación de convenios con prestadores, que pasaron de 86 a 153 acuerdos activos. Este crecimiento permitió incorporar más médicos, sanatorios, laboratorios y farmacias, ampliando las opciones de atención para los afiliados en distintos puntos de Entre Ríos.La cobertura farmacéutica también mostró avances. La implementación de la receta electrónica permitió modernizar procesos y acompañó un incremento en la cantidad de medicamentos cubiertos, junto con una administración más eficiente del gasto destinado a este sector.La transformación alcanzó además la atención cotidiana de los afiliados. Durante este período se impulsó la digitalización de trámites, se fortaleció la plataforma Mi.OSER, se inauguró una nueva oficina y se avanzó en la refacción de 15 sedes distribuidas en el territorio provincial.Los cambios prestacionales fueron acompañados por una reorganización administrativa que permitió destinar una mayor proporción de recursos a la cobertura de salud. Mientras en 2024 el 77 por ciento del gasto estaba orientado a prestaciones, en 2025 esa participación alcanzó el 88 por ciento. 

En este sentido, los cronogramas quedan conformados de la siguiente manera:

Jubilaciones y pensiones que no superen un haber mínimo

· DNI terminados en 0: comenzó este martes 9

· DNI terminados en 1: 10 de mayo

· DNI terminados en 2: 11 de mayo

· DNI terminados en 3: 12 de mayo

· DNI terminados en 4: 15 de mayo

· DNI terminados en 5: 16 de mayo

· DNI terminados en 6: 17 de mayo

· DNI terminados en 7: 18 de mayo

· DNI terminados en 8: 19 de mayo

· DNI terminados en 9: 22 de mayo

Asignación Universal por Hijo y Asignación Familiar por Hijo

· DNI terminados en 0: 9 de mayo

· DNI terminados en 1: 10 de mayo

· DNI terminados en 2: 11 de mayo

· DNI terminados en 3: 12 de mayo

· DNI terminados en 4: 15 de mayo

· DNI terminados en 5: 16 de mayo

· DNI terminados en 6: 17 de mayo

· DNI terminados en 7: 18 de mayo

· DNI terminados en 8: 19 de mayo

· DNI terminados en 9: 22 de mayo

 Algunos médicos decidieron suspender turnos, que fueron restablecidos a las horas, El Heraldo confirmó que las negociaciones entre FEMER (Federación Médica de Entre Ríos) y las prepagas y obras sociales generó ese pequeño malestar.

Rivas, manifestó que el mayor porcentaje de convenios que fueron notificados por la FEMER en el mes de septiembre llegaron a una rápida solución. De esos que fueron denunciados quedaron otros que se encuentran en negociación, con la presión de que la siguiente semana vencen los convenios. Se intenta igualar la creciente inflación, sin embargo, algunas obras sociales y prepagas, por diversos motivos, no llegan a cubrir el mínimo acordado. Según explicó, a algunos prestadores les quedaría más cómodo cumplir con los convenios ya que el desfasaje es pequeño. Se trata de prepagas que fueron nivelando los aranceles con los aumentos a sus clientes o socios.

Esto dejaría mejor parados a algunos que variando un pequeño porcentaje podrían llegar a cubrir el mínimo acordado. Al mismo tiempo advirtió que existen obras sociales que se retrasaron en reflejar el aumento durante el año, por lo que les estaría costando mucho más. La semana próxima, a medida que se cumplan los vencimientos, en caso de no llegar a un acuerdo se podrían cortar prestaciones, aunque Rivas mantuvo una postura optimista al respecto.

El gerente de Administración, Arnoldo Schmidt, explicó que desde septiembre �Sse incrementarán un 20 por ciento el pago de prestaciones para personas con discapacidad y en octubre, se aplicará otro aumento del 16 por ciento, lo que supone un total acumulado del 39,2 por ciento⬝, y precisó que �Shay una decisión política del Directorio Obrero de otorgar los aumentos, más allá de que somos una obra social provincial que sólo maneja recursos provinciales⬝.

Cañete afirmó además que desde la prestadora de salud intentan �Sser justos y equitativos distribuyendo los recursos entre todos los prestadores, por lo que se fijan aranceles en función de los fondos no solo para las prestaciones comunes sino, también, para personas con discapacidad, atentos al equilibrio financiero de la obra social⬝.

En ese sentido, el director obrero aclaró que �Ssiempre hay casos particulares que no comprenden a las generales de la Ley y se resuelven de la misma manera, es decir, con una particularidad atendiendo y focalizando el trámite⬝.

Los trámites

El director de Programas Específicos de Iosper, Leonardo Siviglia, explicó que �Sel Departamento Social e Interdisciplinario audita las solicitudes de cobertura por prestaciones de apoyo (kinesiología, terapia ocupacional, fonoaudiología, psicología, psicopedagogía (solicitudes de cobertura por acompañamiento terapéutico, maestra de apoyo, transporte escolar y rehabilitación, centros y hospitales de días, centro educativos terapéuticos, y centro de rehabilitación por consumo problemático⬝. Asimismo, contó que el área de auditoría �Scentralizada se encarga de las auditorías por internación geriátrica y por cuidador domiciliario⬝.

En ese marco, aseguró que �Stanto el departamento social e interdisciplinario como la auditoría centralizada desarrollan tanto las auditorías previas (autorización o rechazo de la solicitudes de cobertura) como la auditoría posterior (autorización de liquidación o rechazo de liquidación por mes)⬝.

Actualmente, �Sno hay solicitudes de prestaciones iniciadas, por lo que no obra ningún trámite para ser resuelto tanto en el Departamento interdisciplinario como en el Área de Auditoría descentralizada⬝.