En Concordia rige la Ordenanza N° 38.535, sancionada en el 2024, que regula la tenencia responsable de mascotas. Como complementaria a esa norma, el proyecto presentado busca definir las obligaciones del Estado, y que esto sea un derecho ciudadano exigible y no dependa de la voluntad de cada gestión de gobierno. Ambas normas “juntas forman el sistema completo que la ciudad necesita”, enfatizan los redactores del proyecto. “El proyecto no es una declaración de intenciones, es un sistema de obligaciones concretas, con metas verificables, financiamiento presupuestario garantizado y mecanismos de control legislativo”, explicaron.

FINANCIAMIENTO Y CONTROL DEL CONCEJOEn uno de los puntos sobresalientes de la propuesta, se define un Presupuesto protegido. La ordenanza crea una partida presupuestaria específica e intangible, con un piso mínimo del uno por ciento del presupuesto general municipal en el primer año, actualizada por IPC en los ejercicios siguientes. Esa partida no puede ser redirigida a otros fines ni reducida sin autorización del Concejo Deliberante, y no puede afectar partidas de salud humana, educación ni seguridad pública. Además, establece que el Ejecutivo deberá presentar informes semestrales al Concejo Deliberante con datos desagregados por barrio, tanto en lo que refiere a animales atendidos como a recursos ejecutados.

POLÍTICA INTEGRAL DE BIENESTAR ANIMALA lo largo de los diferentes artículos del proyecto de ordenanza se define una política integral de bienestar animal que deberá llevar adelante el Municipio, sin depender de la voluntad de la gestión de turno. Castración gratuita y sin límites. Todo vecino de Concordia tendrá derecho a castrar sus animales de forma gratuita en el servicio municipal, sin importar la zona donde viva, su situación económica ni la cantidad de animales en su hogar. No se establece ningún límite de castraciones por familia. Unidad móvil quirúrgica. El Municipio deberá contar con un móvil quirúrgico que recorra los barrios, especialmente los más alejados del centro, con jornadas de al menos cinco horas por punto de atención. Entre otros requisitos indispensables para el despliegue del móvil quirúrgico. Servicio itinerante de atención primaria. Complementario al móvil quirúrgico, el Municipio deberá garantizar un servicio veterinario itinerante que brinde consultas básicas, vacunación y seguimiento post-operatorio en todos los barrios, sin que ninguno quede sin cobertura por más de cuarenta días consecutivos.Refugio municipal digno. El Municipio deberá mantener un espacio de alojamiento transitorio con capacidad mínima para ochenta animales, con condiciones dignas de habitabilidad, alimentación y atención veterinaria. La eutanasia queda expresamente prohibida como herramienta de gestión, solo podrá aplicarse en casos de enfermedad terminal, sufrimiento irreversible o agresividad comprobada que represente un riesgo cierto para personas, con certificación veterinaria obligatoria. Urgencias veterinarias todos los días del año. El Municipio deberá contar con atención de urgencias de 8 a 20 horas los 365 días del año, incluyendo fines de semana y feriados, con una línea de contacto exclusiva con atención humana. Vacunación antirrábica en todos los barrios. Al menos una campaña anual con cobertura territorial plena, en coordinación con el Ministerio de Salud de la Provincia y el SENASA.18.000 castraciones anuales como meta mínima. El proyecto fija una obligación de resultado: no menos de dieciocho mil castraciones por año, con cobertura equitativa de todos los barrios. El Municipio no podrá reducir esa meta sin autorización expresa del Concejo.

¿POR QUÉ AHORA?“Concordia enfrenta una situación crítica y sostenida de sobrepoblación animal”, sostienen los impulsores del proyecto. “Los animales en situación de abandono actúan como reservorios de enfermedades zoonóticas —rabia, leptospirosis, leishmaniasis visceral, cuyo vector ya fue detectado en Entre Ríos con casos humanos confirmados— y representan un riesgo real para la seguridad de los vecinos, especialmente niños y adultos mayores en los barrios periféricos”, puntualizan los impulsores del proyecto.

“La gratuidad, la universalidad y la cobertura territorial son los tres ejes que distinguen este proyecto de cualquier medida anterior”, aseguran.Tras el ingreso del pedido de uso de la Banca del Pueblo al Concejo Deliberante, se espera que en las próximas semanas se convoque a los redactores a exponer y explicar la iniciativa para que el proyecto sea analizado y tratado por los ediles. 

La iniciativa fue elevada al intendente Francisco Azcué y plantea la necesidad de que el propio gobierno municipal impulse una política activa en materia de acceso a datos públicos, dejando de lado esquemas restrictivos o discrecionales.Se trata de la tercera propuesta formal que el sector impulsa en el último tiempo, en una agenda orientada a introducir cambios en la organización institucional de la ciudad.Preocupación por la transparenciaUno de los ejes del proyecto está vinculado a la caída en los niveles de transparencia. Según se argumenta en los fundamentos, Concordia habría retrocedido en los últimos años en mediciones vinculadas al acceso a la información, lo que refuerza la necesidad de establecer reglas más claras y mecanismos efectivos de control ciudadano.

Contenido de la iniciativaEl proyecto propone un sistema abierto y accesible para cualquier ciudadano. Entre los principales puntos se destacan:Acceso sin restricciones: no sería necesario justificar el pedido ni contar con asesoramiento legal para solicitar información.Publicación obligatoria: el municipio debería difundir de manera permanente datos vinculados a contrataciones, presupuesto, sueldos y ejecución de partidas.Responsabilidad funcional: se prevén sanciones para funcionarios que incumplan con la entrega de información.Plazos definidos: se establecen tiempos concretos para responder a las solicitudes, con el objetivo de evitar demoras o silencios administrativos.

ObjetivoLa propuesta apunta a consolidar un esquema de mayor apertura en la gestión pública local, promoviendo mecanismos que permitan a los ciudadanos acceder a información de manera ágil y sin obstáculos, en línea con normativas vigentes a nivel nacional y provincial.Con este planteo, el espacio Compromiso por Concordia busca instalar en la agenda local el debate sobre transparencia y acceso a la información, en un contexto donde estos temas comienzan a ganar centralidad en la discusión pública.

La iniciativa busca capitalizar el vínculo histórico y literario de Concordia con el célebre aviador y escritor Antoine de Saint-Exupéry, autor de la obra universal.

Silvina Ovelar y Felipe Sastre

Capitalizando un Legado UniversalEl concejal Felipe Sastre enfatizó que el proyecto transforma un patrimonio simbólico en una estrategia de desarrollo:"Para nosotros, este proyecto se enmarca perfectamente dentro de la nominación de “Concordia Ciudad Exuperiana”. El objetivo principal es claro: transformar la huella histórica y los valores universales que Saint-Exupéry dejó en la ciudad, cuando fue piloto de Aeroposta Argentina, en un motor de desarrollo turístico y fortalecimiento de la identidad local."Por su parte, la concejal Silvina Ovelar destacó que el programa promoverá actividades culturales, turísticas y educativas ligadas a la obra y a los valores de reflexión, amistad y responsabilidad social.

Ejes Centrales: Circuito de 18 Puntos y Festival AnualLos ediles explicaron los dos componentes esenciales de la nueva normativa, diseñados para generar un impacto tanto local como regional:

El Circuito Turístico-Literario Sastre detalló la formalización de la ruta turística: "Uno de los ejes centrales es la creación del Circuito Turístico-Literario “Concordia, Cuna del Principito”, que formalizará una ruta de 18 puntos de interés. Este circuito vincula la vida y obra de Saint-Exupéry con sitios emblemáticos como el Castillo San Carlos, el Parque Ferré y la Costanera Nebel."Ovelar agregó que se establecerá una señalética turística y cultural especializada en los diez principales accesos a la ciudad (incluyendo rutas nacionales, la Terminal y el Aeropuerto), la cual incorporará mapas, códigos QR, panel informativo con braille y elementos visuales inspirados en el universo del Principito.

Fomento Cultural y Educativo La concejal Ovelar hizo hincapié en el impacto cultural y educativo a largo plazo:"Hemos dispuesto la realización anual del 'Festival del Principito', un evento que articulará actividades literarias, teatrales, musicales y artísticas dirigidas a toda la comunidad. Además, el programa contempla un llamado a artistas locales y regionales para la creación de obras inspiradas en la vida del autor, promoviendo intervenciones urbanas y murales temáticos."Finalmente, ambos ediles destacaron que la articulación del programa estará a cargo de la Subsecretaría de Turismo, el EMCONTUR y la Subsecretaría de Cultura y Educación, garantizando una gestión efectiva para impulsar este nuevo eje turístico-cultural, concluyeron. 

Además, un vecino que tuvo acceso a la información, manifestó que no le agrada el nombre para una calle y dijo: “Imagínate si me preguntan el domicilio, tengo que decir Cacho Castaña x número, no me gusta”.Cacho Castaña podría tener su calle en Federación, Proyecto de Ordenanza del Bloque UCR - Juntos Por Entre Ríos el cual se designa nombres de calles a arterias del Barrio “Los Lapachos”.Se designaría el nombre de Cacho Castaña a la calle pública ubicada entre la Mz C de la Quinta N° 186 y la Quinta N°185, desde calle Liquidámbar, hasta su finalización, identificada en plano adjunto como calle 2.Se designaría Luis Alberto Spinetta a la calle pública ubicada en la Mz B y la Mz C de la quinta 186, desde Calle Liquidámbar, hasta su finalización, Identificada como calle 1.Se designaría Gustavo Cerati a la calle pública ubicada entre la Mz A y la Mz B de la quinta 186 desde Liquidámbar, hasta su finalización, Identificada como calle 1. 

"Hoy –por ayer- se aprobó la ordenanza que prohíbe animales sueltos en la vía pública", afirmó Gesualdi. "Hubo un revuelo en redes sociales y medios de comunicación que levantaron algo que considero aberrante. He aclarado con colegas que las afirmaciones que circulaban no tienen fundamento".Gesualdi, quien asumió su cargo hace siete meses, destacó el trabajo realizado por su departamento en el bienestar animal, específicamente en perros y gatos. "Hemos puesto en funcionamiento un quirófano móvil y un programa de esterilizaciones barriales gratuitas, que ha sido muy efectivo. Nuestro objetivo es llegar a donde está la gente, facilitando el acceso a servicios veterinarios".El programa de esterilizaciones está siendo notablemente exitoso, con 1.300 castraciones realizadas en los primeros cuatro meses del año, superando ampliamente las cifras de otras localidades similares. Además, se han llevado a cabo charlas sobre tenencia responsable de mascotas en 27 de las 80 escuelas primarias de Concordia, alcanzando a cerca de 2.000 niños.Gesualdi desmintió rotundamente los rumores sobre la eutanasia de perros y gatos callejeros. "Es imposible y sin fundamento pensar que se aprobaría una ordenanza para practicar la eutanasia a perros y gatos callejeros. Nuestra línea de trabajo se centra en el bienestar animal, y ni en la gestión anterior ni en la actual se ha perseguido ni secuestrado perros y gatos callejeros. No hay perrera municipal en Concordia".La nueva ordenanza se enfoca principalmente en especies como cerdos, cabras, ovejas, caballos y vacas, excluyendo completamente a las mascotas (perros y gatos). Gesualdi subrayó la importancia de esta regulación para prevenir enfermedades zoonóticas, aquellas que se transmiten de animales a humanos."Trabajamos en cooperación constante con SENASA (Servicio Nacional de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria), que regula nuestras acciones mediante resoluciones específicas. No podemos ignorar las leyes nacionales. Nuestra impronta es clara: dentro de la ley todo, fuera de la ley nada".La ordenanza incluye un artículo sobre la eutanasia, que ha generado preocupación entre los proteccionistas. Gesualdi aclaró que se refiere exclusivamente a casos de enfermedades infecciosas y zoonóticas reguladas por SENASA, y no a una práctica indiscriminada.Para el segundo semestre, el municipio planea un programa de vacunación antirrábica gratuita en todos los barrios de Concordia, con la meta de administrar entre 2.000 y 2.500 vacunas. "Nuestro objetivo es claro: trabajar por el bienestar animal y la salud pública. Queremos que Concordia sea un ejemplo en la gestión veterinaria, y con estos programas y la nueva ordenanza, estamos avanzando en esa dirección", concluyó Gesualdi.Con la nueva ordenanza en vigor, Concordia da un paso importante hacia una gestión más ordenada y profesional de los animales domésticos en la ciudad.

Fue a través de una nota que contó con el acompañamiento del Centro de Comercio, Industria y Servicios de Concordia y la Asociación Hotelera y Gastronómica de Concordia y la región.

En el escrito, los concejales de Juntos por el Cambio intimaron al Poder Ejecutivo a que arbitre los medios necesarios para �Shacer cumplir las disposiciones emanadas en la Ordenanza⬝ aprobada el 15 de diciembre de 2022; promulgada el 21 de diciembre del mismo año y publicada en el Boletín Oficial del 3 de enero de 2023.

�SHemos recibido numerosas quejas de vecinos y comerciantes de la ciudad por la continuidad de este tipo de prácticas que están expresamente prohibidas en Concordia⬝, indicaron los ediles opositores.

 La ordenanza habilita el decomiso de caños de escape antirreglamentarios detectados en vehículos. �SUna sesión muy productiva donde se ha dado tratamiento a una gran variedad de temas, es importante destacar la aprobación por voto unánime de la Ordenanza de escapes libres de vehículos⬝, comentó el Presidente del Concejo Deliberante Daniel Cedro y valoró que �Sme parece que es muy positiva porque se refuerza lo que se viene haciendo, pero a su vez le da un tratamiento específico a todo lo que tiene que ver con el decomiso de escapes antirreglamentarios, con un periodo de adaptación e información y posteriormente el tema sancionatorio en caso de incumplimiento⬝.

Por su parte, el concejal Juan Domingo Gallo, autor del proyecto, explicó que �Sel objetivo de la Ordenanza es dar una respuesta jurídica o legislativa a una problemática que hace muchísimos años padece la ciudad y la población como lo son los escapes libres, modificados o no reglamentarios, que son nocivos a la salud ambiental⬝.

En este sentido, detalló que �Sesta normativa lo que viene a implementar, si bien tiene disposiciones transitorias, es el decomiso, es decir es quitarle la propiedad o el escape a quien circula con estos vehículos y su posterior destrucción, y también establece la forma en que se realiza la devolución del vehículo infractor tras ser retenido para el decomiso.

�SFue una iniciativa que trabajamos junto al Ejecutivo y fue valorado por ambos bloques, me parece muy importante que haya sido votado por unanimidad, ya que es una norma que se ha trabajado en conjunto y ha recibido aportes de los dos bloques que conforman el Cuerpo Deliberativo⬝, expresó el concejal Gallo y agregó que �Sla pandemia un poco nos cambió las prioridades y hoy que estamos saliendo podemos ya desarrollar las iniciativas legislativas que ya teníamos o que no eran de urgencia, pero que es una situación que padecía la ciudad⬝.