El Gobierno dispuso la disolución del Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de GLP y el Fideicomiso Individual PPP Red de Autopistas y Rutas Seguras (PPP RARS), mediante el Decreto 415/2025 publicado este miércoles en el Boletín Oficial.

La disolución responde a una serie de inconsistencias plasmadas en los informes de auditoría realizados por la Sindicatura General de la Nación (SIGEN), en el marco del análisis general de la gestión de los fondos fiduciarios, instrumentado por la administración de Javier Milei desde marzo del 2024. Con los nuevos cierres, ya van 26 fondos liquidados.En el caso del instrumento destinado al desarrollo de infraestructura vial, el organismo observó la inexistencia de información vinculada con los beneficiarios/tenedores de los TPI (Títulos de Pago por Inversión), “necesaria para cumplir con la normativa vigente sobre prevención del lavado de activos”.

Los mencionados títulos se utilizaban para abonar a los contratistas las obras adjudicadas de los distintos corredores viales licitados, en el marco del régimen de Participación Público-Privada (PPP). En 2020 se extinguieron todos los contratos, quedando como único cometido del fideicomiso el pago de los TPI, por lo que se consideró que “se encuentra fácticamente impedido de dar cumplimiento a su objeto”.Al respecto, desde el Ministerio de Economía, explicaron que “desde 2021, el Fideicomiso dejó de recibir los aportes públicos provenientes del Sistema Público SISVIAL”, remarcando que “actualmente el rol del fiduciario se limitaba a impartir las instrucciones de dos pagos anuales, correspondientes a las amortizaciones de los TPI emitidos a favor de sus tenedores, y de efectuar las renovaciones de las inversiones de los activos, lo que constituía un alto costo de administración bancaria”.Además, revelaron que “la deuda del Fondo con los tenedores de los títulos asciende a US$89 millones, mientras que el Fideicomiso contaba con inversiones para responder por esa deuda que superan en 40% a la necesidad de afrontar su total cobertura”, señalando que “debido a que ha desaparecido su finalidad inicial y que las funciones que realiza son limitadas a lo financiero, se propuso la disolución del Fondo”.A raíz del cierre, el decreto estableció que Economía deberá celebrar un contrato con el Banco de Inversión y Comercio Exterior Sociedad Anónima (BICE S.A.) “con el fin de continuar con los pagos de las obligaciones que tengan por causa las cuotas devengadas por los Títulos de Pago por Inversión (TPI)”.Además, determinó que “en el citado contrato deberá asignarse la suma de dinero necesaria para cumplimentar la totalidad de las obligaciones a devengarse en concepto de TPI” y se facultó a la cartera a “ofrecer el rescate anticipado de la totalidad de los TPI en circulación”.En cuanto al Fondo Fiduciario Gas Licuado de Petróleo, la SIGEN registró “la carencia de indicadores de gestión, de documentación sobre las transferencias de fondos y de estados contables auditados, entre otros aspectos relevantes para la transparencia y eficiencia de gestión”. Este instrumento había sido creado para atender el consumo residencial de gas licuado de petróleo envasado para usuarios de bajos recursos y para la expansión de redes de gas natural a zonas no cubiertas. Así financiaba el Programa Hogares con Garrafa (HOGAR).

Con la disolución dispuesta, el Gobierno definió “continuar los objetivos perseguidos a través de los programas que a tal fin implementa la Secretaría de Energía del Ministerio de Economía, a fin de una mejor administración y aplicación de los recursos”.De esta manera, en el texto oficial quedó estipulado que el programa HOGAR permanecerá vigente, siendo atendidos los gastos ocasionados por este por el Ministerio de Economía, quien deberá determinar la forma a través de la cual efectiviza la transferencia de recursos a la ANSES “para el otorgamiento del subsidio o compensación a los titulares de hogares de bajos recursos y productores de gas licuado de petróleo”.Al valorar las nuevas disoluciones, desde Economía destacaron que “con estas medidas el Gobierno Nacional avanza en pos de una gestión pública transparente, ágil, eficiente, eficaz y de calidad en la atención del bien común, cuidando el racional uso de los recursos públicos y el debido control sobre la administración de las finanzas públicas”. NA. 

Se trata del “Programa De Desarrollo Rural y Agricultura Familiar” (PRODAF), el “Fondo Fiduciario Del Servicio Universal” (FFSU) y el “Fondo Fiduciario Para La Vivienda Social”.Lo hizo a través del decreto 6/2025 publicado en el Boletín Oficial. La decisión se fundamenta en la necesidad de reestructurar la administración pública y optimizar la gestión de los recursos del Estado.Entre los considerandos se indica que la Sindicatura General de La Nación (SIGEN) realizó las auditorías correspondientes y detectó irregularidades en su funcionamiento.“Con estos cierres, ya son 18 los fondos fiduciarios disueltos por tener deficiencias identificadas en la gestión sus instrumentos financieros y por debilidades para velar por un uso transparente”, señaló el Gobierno en un parte de prensa.El Fondo Fiduciario para la Vivienda Social había sido creado en el año 2017 para financiar programas de vivienda social e infraestructura básica, como “Casa Propia” y “Reconstruir”.“Este instrumento fue utilizado con finalidades políticas y clientelísticas, y había evidenciado irregularidades e incumplimientos”, indicó el parte oficial.En esta línea, “las auditorias efectuadas por la SIGEN pusieron en relieve entre las principales deficiencias irregularidades en los proyectos financiados; falta de rendición de cuentas; obras rescindidas sin que los fondos desembolsados hayan sido reintegrados al Estado Nacional, entre otros”.En tanto, el FFSU había sido creado por la Ley N° 27.078 y se nutría de aportes de los licenciatarios de servicios TIC (servicios de tecnologías de la información y la comunicación), con servicios pagados por los usuarios.“Su finalidad apuntaba a favorecer un acceso más universal a las tecnologías de la información. Sin embargo, el instrumento evidenció múltiples deficiencias en su gestión corroboradas por los informes de la SIGEN”, añadieron.El Ministerio de Economía subrayó que “entre las principales falencias se encontraban la falta de un plan estratégico para direccionar inversiones acordes a los objetivos; la ejecución de programas sin prórroga formal y proyectos aprobados sin cumplir requisitos claros; pérdidas de poder adquisitivo en las inversiones, etcétera”.“Estos motivos evidenciaron que el FFSU no cumplió con su finalidad y que su disolución permitirá mejorar la administración de los recursos públicos asignados al acceso universal de tecnologías, asegurando mayor transparencia y eficiencia”, agregó.En tanto, el PRODAF había sido creado por el artículo 74 de la Ley N° 26.895 con el objetivo de mejorar los ingresos de pequeños y medianos productores mediante el aumento de productividad y competitividad, con la incorporación de nuevas tecnologías, asistencia técnica, capacitación y facilitación del acceso al crédito.“En este caso, la Secretaria de Agricultura, Ganadería y Pesca, como Autoridad de Aplicación del Programa, ha informado que el Fondo cumplió su propósito y que desde 2020 no se han registrado desembolsos, confirmando que su ejecución ha finalizado, motivo por el cual se propuso su disolución”, precisó Economía. NA. 

A través de la Resolución 861/2024, el Gobierno nacional convalidó que Entre Ríos haga un pago parcial de $  3.500 millones para atender dos vencimientos que totalizaban $  11.119 millones.

La deuda de la Provincia con la Nación correspondía a dos créditos tomados con el Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial, tomados en junio de 2020 y en noviembre de 2021. Ambos préstamos fueron rubricados por el ex gobernador Gustavo Bordet.

La Resolución aprueba un modelo de acta acuerdo a suscribir entre Frigerio y el ministro de Economía Luis Caputo. En el documento se establece como condición que Entre Ríos no emitirá cuasimonedas. Y ratifica que sus fondos de coparticipación son la garantía para el cobro de las acreencias y sus intereses.

El grito en el cielo

Quien se quejó por esta maniobra fue el ex titular de Aduanas, Guillermo Michel. A través de su cuenta en Twitter, el ex funcionario massista cuestionó: “La situación de la relación financiera/económica entre Nación y Provincia se puede resumir en una sola palabra: claudicación.

“Para entenderlo en criollo – prosiguió – las deudas que Nación tiene con Provincia no las paga o las paga por la mitad, con bonos y quitas superior al 50 %”, como en el caso de CAMMESA y las regalías Salto Grande), graficó.

Miguel agregó: “El Gobernador instruye a los legisladores de su espacio para que avalen todas las políticas del gobierno nacional. Incluso aquellas que son perjudiciales a los intereses entrerrianos. ‘‘Pero no consigue nada a cambio”, sostuvo. Como ejemplo citó el veto a la ley jubilatorio que quedó firme luego de que Diputados no alcanzara los dos tercios para rechazarlo. Esta decisión del Gobierno de Javier Milei “le impide a Entre Ríos obtener la compensación de la caja jubilatoria.“La Nación desfinancia a la Provincia y sus municipios, avanzando sobre la autonomía de Entre Ríos”, protestó el exfuncionario. Para sostener sus dichos, trajo a colación la Resolución 2024-267. A través de esta norma las facturas de servicios esenciales deben contener de forma única y exclusiva la descripción y el precio correspondiente al servicio contratado. A los municipios no se les permitirá incluir tasas.

Las razones del pago de Entre Ríos a Nación

En Casa de Gobierno dejaron trascender cuáles fueron los fundamentos de realizar un pago al contado a Nación. La operatoria obvió, por caso, la compensación de deudas.

En primer lugar, señalaron que si no se pagaba así, el Gobierno nacional tenía la potestad de descontar el 100 % (es decir los $  11 mil millones) de la coparticipación en un solo movimiento. Esto hubiera golpeado con fuerza las alicaídas cuentas del Tesoro provincial.

Además, puntualizaron que este acuerdo consiguió a futuro mejores condiciones. Una de ellas es que las deudas con el Fondo Fiduciario dejarán de abonar interés según CER y pasarán a pagar tasa Badlar, según manifestaron en Gobierno.

En este mismo sentido, dejaron entrever que el entendimiento que se patentiza ahora viene siendo conversado mano a mano y en reserva entre Frigerio y Caputo desde febrero. De allí la mención en el acta a que la Provincia no emitirá cuasimonedas. Por esos días, La Rioja anunció los Chachos.Por otro lado, las fuentes consultadas adelantaron que está en estudio un mecanismo de triangulación a fin de liberar los bonos que se recibió para el pago de regalías y que están encajonados como fondos asignados, por lo tanto no son de uso libre por parte de la Administración Provincial.Se trata del Step Up 2038 en dólares. Este título fue recibido por la provincia a su valor nominal del 100 %. Pero cotiza al 48 %. Es decir que cada lámina de 100 dólares se paga U$S 47 en el mercado. Y Caputo impuso que no podrá ser usado para repagar deudas con la Nación. (Valor Local).

El jefe de Gabinete, Juan Manzur, y el ministro de Economía, Martín Guzmán, se reunieron este martes con el gobernador Gustavo Bordet para consolidar un convenio de asistencia financiera para la provincia de Entre Ríos por 5.000 millones de pesos, que será otorgado a través del Fondo Fiduciario de Desarrollo Provincial (FFDP). También participó de la firma el secretario de Hacienda, Raúl Rigo.

 El financiamiento será dirigido a las obras en el Cierre Norte Gasífero, a través del gasoducto entre Conquistadores y Chajarí, que brindará energía a economías de la región como el sector avícola y arrocero.

Asimismo, se financiará la reparación del tramo entre Viale y Crespo de la Ruta 32, que mejorará la logística en esta zona de alta densidad de granjas productivas.

En este marco, Guzmán afirmó que el financiamiento para las obras de infraestructura �Sva a mejorar la capacidad productiva, la competitividad, y la capacidad de los sectores exportables de la provincia⬝. Además, el ministro precisó que Entre Ríos es �Suna provincia que se viene recuperando muy fuertemente de la mano de la recuperación económica de la Argentina.

�SEste año la Argentina va a crecer casi al 10 % y esto se viene dando de la mano de la recuperación del empleo, el crecimiento de las exportaciones y el crecimiento de la inversión. 

����Algo similar está ocurriendo en la provincia de Entre Ríos, con fuerte generación de empleo privado⬝, agregó Guzmán, al tiempo que señaló que �Spara seguir por esta senda, es muy importante apostar a más inversión, y por eso desde el Gobierno nacional buscamos fortalecer las condiciones de financiamiento y la capacidad de potenciar inversión en lo que nos va a permitir tener un país con mayor capacidad de creación de  riqueza y por supuesto una provincia de Entre Ríos más pujante y con más oportunidades⬝.

En relación al gasoducto entrerriano, Guzmán resaltó que contribuirá �Sal desarrollo de un mejor sistema energético, lo cual es clave para que haya mayor competitividad en la producción y favorecer al desarrollo de las economías regionales⬝.

�SEs algo que para nosotros es clave y sobre lo cual hemos trabajado cuando hemos readecuado toda la estructura de derechos de exportación y bajamos las retenciones a las exportaciones que provienen de las economías regionales⬝, agregó.

Por su parte, Bordet destacó que �Sla firma de este convenio nos va a permitir poder concretar dos obras que eran fundamentales para la provincia de Entre Ríos y en las que no conseguíamos el financiamiento apropiado.

�SSon obras que fortalecen nuestra estructura de costo de nuestros productores, que junto con nuestros puertos, que tenemos habilitados en nuestra provincia, fundamentalmente el puerto de Concepción del Uruguay, sumando en materia al transporte de carga para el aeropuerto que se está construyendo en Concordia, forman una apoyatura muy importante para el beneficio de nuestros productores y la generación de empleo en nuestra provincia, en el marco de una recuperación que se viene dando sostenidamente⬝, concluyó.

El préstamo tendrá una tasa de interés aplicable del 0,10 % nominal anual, mientras que la amortización de capital se efectuará en 30 cuotas  mensuales y consecutivas. El primer  vencimiento operará el último día hábil del mes de julio de 2022.

El financiamiento será dirigido a las obras en el Cierre Norte Gasífero, a través del gasoducto entre Conquistadores y Chajarí, que brindará energía a economías de la región como el sector avícola y arrocero.

También se financiará la reparación del tramo entre Viale y Crespo de la Ruta 32, que mejorará la logística en esta zona de alta densidad de granjas productivas.

�SEste año la Argentina va a crecer casi al 10 %. Nuestro producto va a crecer casi al 10 % y esto se viene dando de la mano de la recuperación del empleo, el crecimiento de las exportaciones y el crecimiento de la inversión. Algo similar está ocurriendo en la provincia de Entre Ríos, con fuerte generación de empleo privado⬝, sostuvo Guzmán.