�SEs una situación que no podemos dejar pasar. Estamos hablando de concursos que han sido objeto de gravísimos cuestionamientos de legalidad y que su fin último es designar funcionarios encargados de investigar la corrupción, centralmente los cargos de Fiscales Anticorrupción y sus auxiliares. Todo esto ocurre en un momento donde se investigan numerosas causas de corrupción de funcionarios vinculados a la gestión provincial y que, eventualmente, recaerán en estos funcionarios electos bajo concursos fraudulentos⬝, cuestionó Vitor.

En el pedido de informes presentado, el legislador solicita información sobre la realización del acto público de sorteo de los Jurados y los criterios �Sconsensuados⬝ de calificación de antecedentes. Además, �Sno podemos entender cuál es la razón por la que la lista utilizada para cubrir los cargos difiere de la remitida por el Colegio de la Abogacía de Entre Ríos y aprobada por el Consejo de la Magistratura. Realmente son hechos muy sospechosos⬝, afirmó el legislador.

�SLo que ha ocurrido es un escándalo absoluto. Los sorteos de los Jurados Técnicos no se han realizado de manera pública y por esas casualidades del destino, resultaron �Ssorteadas⬝ muchas personas vinculadas a la actual administración provincial. Una vez más queda demostrado que la justicia y los órganos de control son para los amigos⬝, señaló Vitor.

�STambién es sorpresiva y poco transparente la actitud asumida por el Consejo luego de las graves impugnaciones, pues sin resolver las mismas, toma en cuenta la renuncia de algunos profesionales sorteados y pretende realizar un nuevo acto, cómo si con eso subsanara las ilegalidades cometidas por la Presidencia, como si no hubiera pasado nada⬝ puntualizó el diputado.

Luego concluyó: �STodas estas irregularidades, son fruto del apuro del gobierno por poner el fiscal anticorrupción, sin respetar los procedimientos. La única alternativa válida, luego de semejante atropello, es volver a foja cero, porque todo el procedimiento quedará nulo, y la legislatura no podrá prestar acuerdo a quien resulte elegido en ese procedimiento viciado⬝.

�SEl proyecto presentado por el oficialismo pretende ser tratado de manera express por el Ejecutivo, sin posibilidades de introducir modificaciones. Desde la oposición vamos a dar el debate, pero no vamos a permitir que se cree la Fiscalía con influencia del Ejecutivo en su manejo, como ocurrió en el Tribunal de Cuentas⬝, argumentó Vitor. El legislador recordó que los diputados Jorge Monge y Gustavo Zavallo presentaron proyectos pero que no fueron tratados. �SEn su momento no hubo decisión política y desde el oficialismo miraron para otro lado. Ahora están muy apurados por aprobar el proyecto, parece que huelen que el contexto político y social está cambiando y quieren cubrir el terreno para el futuro⬝, dijo.

�SHay tres puntos del proyecto que deben revisarse. En primer lugar, no corresponde que el nuevo Fiscal Anticorrupción tome todas las causas que actualmente están en trámite. En segundo término, nos parece injusto que los abogados del estado tengan prevalencia por sobre el resto de los abogados de la matrícula o miembros del poder judicial para ocupar cargos en la nueva Fiscalía y tercero, es inaceptable que los peritos sean designados por el Poder Ejecutivo⬝, enumeró finalmente Vitor.

�SCon la presentación de este proyecto, queremos que los entrerrianos recuperen lo que se les roba por actos de corrupción y los bienes que se obtienen a través del crimen organizado. Entendemos que no alcanza solo con condenar a los responsables, es necesario quitarles los recursos y bienes que obtuvieron ilegítimamente para subsanar el daño económico que le causaron a la sociedad⬝, destacó Vitor.

Y añadió: �STenemos que entender que estamos hablando de bienes mal habidos. En esos bienes está parte del dinero que nos falta para tener mejores escuelas, para mejorar nuestras rutas y caminos y para tener una provincia con números claros y equilibrados⬝.

Finalmente, Vitor invitó a los diputados del oficialismo a acompañar el proyecto. �SSe trata de una iniciativa que ya fue presentada por la entonces diputada María Alejandra Viola y que perdió estado parlamentario por falta de tratamiento. Nosotros revisamos esa versión, mejoramos algunos aspectos y la volvemos a presentar con la expectativa de que esta vez sea tratada. Es una herramienta para que la Justicia pueda recuperar más rápido y de forma transparente lo que los corruptos y criminales obtuvieron de forma ilegítima. Hay que terminar con los vivos y mostrarle a los que todos los días se levantan a trabajar que su esfuerzo vale la pena⬝, sentenció Vitor.

Las declaraciones se dieron en el marco de la firma del nuevo Consenso Fiscal a nivel nacional que permite a las provincias crear un impuesto a las herencias y donaciones, subir algunos rubros de Ingresos Brutos, además de suspender los compromisos de baja de impuestos asumidos en 2017. �SEsperemos que Bordet tenga memoria y no pretenda incorporar nuevamente en Entre Ríos el impuesto a la herencia, que él mismo propuso derogar y que encima fue declarado inconstitucional en nuestra provincia, a instancias de una presentación realizada por el Colegio de Escribanos⬝, reflexionó Vitor.

En relación a otros tributos agregó: �SEs un contrasentido si el Gobernador propone aumentar ingresos brutos a las entidades financieras o empresas de telecomunicaciones, como le permite el Consenso Fiscal, porque solo incrementará los costos de los servicios a los usuarios y los entrerrianos lo pagarán con la boleta del celular o con su tarjeta de crédito.

�SNuevamente el gobierno buscará aprobar una Ley para abandonar su propio compromiso de bajar impuestos. Hace un par de años le echaron la culpa a la necesidad de financiamiento, el año pasado a la pandemia y este año a la no aprobación del presupuesto nacional, pero nunca el Gobernador nos convocó para analizar la matriz impositiva o los componentes del gasto público provincial para buscar soluciones reales y nunca se trataron iniciativas de ley orientadas a resolver los principales problemas del déficit provincial.

Así es imposible construir una provincia que atraiga la inversión y genere empleo⬝ sentenció Vitor.

Luego de la firma del Consenso Fiscal por parte del gobernador, el Ejecutivo deberá presentar un proyecto de Ley para su aprobación en la legislatura entrerriana: �SSería deseable que el ejecutivo cumpla con sus promesas de bajar los impuestos o, al menos, no incremente alícuotas de ingresos brutos, sellos o automotores, como hizo el año pasado, y que también derogue la Ley 4035 como ha prometido en varios discursos ante la Asamblea Legislativa.

����Nosotros no acompañaremos ningún proyecto que signifique aumentar impuestos⬝ concluyó Vitor.

�SReglamentar el Juicio Político es una deuda que tenemos que saldar y que requiere del compromiso y la responsabilidad de los legisladores de todos los partidos. El proyecto que presenté se basa en un estudio de los antecedentes que han presentado mis pares a lo largo de los años, pero con modificaciones que considero trascendentales para garantizar la calidad del proceso⬝, comenzó Vitor. El diputado y abogado remarcó la necesidad de establecer lineamientos precisos. �SLa idea es que cada pedido de Juicio Político que se presente sea tratado en tiempo y forma y con las garantías necesarias.

Es importante que así se dé curso al pedido o se desestime la denuncia, se haga en un tiempo prudente y dando a conocer las justificaciones de la decisión⬝, enfatizó. Y concluyó. �SEstoy convencido que este proyecto le brinda al proceso mayor institucionalidad, transparencia, responsabilidad y seriedad en línea con lo que estipula nuestra constitución, pero más importante, plasmando los valores republicanos que la sociedad reclama y que nosotros como legisladores debemos representar con honor⬝, sentenció Vitor.

�SEl proyecto de sentencias de fácil lectura es una muy buena herramienta para garantizar mayor claridad y comprensión de las decisiones de los jueces y asegurar que todas las partes involucradas en un juicio tengan las mismas posibilidades en la comprensión de la sentencia⬝, comentó Vitor.

Además, destacó: �SEl objetivo es que se brinde a las partes una sentencia redactada con un lenguaje simple, evitando tecnicismos y conceptos abstractos⬝.

Durante el tratamiento en la Comisión de Asuntos Constitucionales participó, como invitado, el Defensor General de la provincia de Entre Ríos, Maximiliano Benítez, quien brindó su opinión favorable a la iniciativa.

Además, tanto el presidente de la Comisión, como el resto de los diputados que participaron, apoyaron el proyecto y asumieron la responsabilidad de tratar rápidamente la propuesta.

�SMi compromiso como legislador es avanzar hacia una provincia donde haya igualdad, donde el Estado esté al servicio de la gente y responda a las necesidades de los entrerrianos.

En este sentido, que la información, documentación y decisiones judiciales sean transmitidas de un modo accesible y coloquial es un paso en esta dirección⬝, sentenció Vitor.

�SYo no sé si creen que tenemos los mejores caminos del país o si se trata de la ignorancia de los que conducen, pero resulta inentendible que, teniendo el dinero en el banco, no se destinen los recursos para mejorar las condiciones de los caminos que le impiden a los entrerrianos que trabajan en el campo sacar su producción⬝ ironizó Vitor.

�SEl año pasado demostramos que el gobierno provincial sub ejecutó el escaso presupuesto destinado a obras públicas y también detectamos que Vialidad tenía parados en el banco más de 700 millones de pesos. Este año la historia se vuelve a repetir poniendo en evidencia la ineficaz administración de los fondos de obras públicas en la Dirección Provincial de Vialidad⬝, señaló el diputado de Juntos por el Cambio.

�SLa red de caminos provinciales se encuentra muy deteriorada, miles de productores, docentes, personal de salud y vecinos entrerrianos que deben transitarlos diariamente padecen las pésimas condiciones en las que se encuentran, no puedo explicarme qué hace la plata parada en el banco cuando debería ser destinada a la mejora de esos caminos⬝ apuntó Vitor.

Los recursos depositados y no utilizados corresponden al Fondo de Desarrollo Vial que se financia con recursos provenientes del 30% de lo recaudado en concepto del Impuesto Inmobiliario Rural y fue creado por ley 9602. El mencionado fondo tiene como destino la construcción, mantenimiento y conservación de la red vial provincial, comprendiendo los caminos, carreteras, puentes y obras complementarias o accesorias de los mismos. También puede ser usado para la adquisición y mantenimiento de maquinarias, equipos, accesorios, materiales y otros insumos a partir de los criterios que determinen las distintas Zonales de Vialidad. �SEn un contexto en el que los sectores de la producción vienen haciendo un enorme esfuerzo para cumplir con sus obligaciones tributarias, es imperdonable que Vialidad tenga la plata parada sin destinarla al mejoramiento de los caminos. Además, mientras las Zonales de Vialidad se caen a pedazos porque no tienen los recursos para el mantenimiento de las obras de su jurisdicción, los recursos están parados poniendo de manifiesto la ineficiencia de la Dirección para gestionar sus fondos⬝ remató Vitor.

�SQue una empresa como Toyota no pueda encontrar personal calificado para contratar es una situación que debe ponernos en estado de alerta. Hace un tiempo que venimos planteando esto y me pregunto... ¿Estamos esperando que pase lo mismo en la provincia de Entre Ríos? Ya es difícil conseguir que vengan empresas a radicarse y cuando vienen, resulta que nuestras políticas de educación y promoción de empleo son tan malas que luego no tenemos personas capacitadas para cubrir la demanda⬝, comentó Vitor.

En este sentido manifestó: �SEstoy convencido que debemos abordar la problemática de manera integral, brindar las herramientas necesarias para que las empresas incorporen más personal y que estos puestos de trabajo puedan ser cubiertos por jóvenes capacitados⬝, dijo.

Y añadió: �SLo que pasó en Toyota es una advertencia, debemos actuar antes de que el daño sea irreparable. Por eso nos estamos juntando con jóvenes de toda la provincia para conocer sus necesidades y generar los proyectos necesarios que permitan superar este estado de desprotección. Los jóvenes son el futuro y debemos garantizarles oportunidades⬝, sentenció Vitor

Las declaraciones del diputado provincial se dieron en el marco de la información que llega desde la empresa Toyota en Zárate que no ha podido cubrir 200 puestos de trabajo para personal técnico. �SEn una Argentina atravesada por la pobreza y la falta de oportunidades, me preocupa demasiado que nuestros jóvenes no tengan los conocimientos básicos que le permitan insertarse en el mercado laboral⬝, remarcó Vitor.

En su función como legislador provincial, Vitor ha trabajado la cuestión de empleo en sucesivas propuestas legislativas. �SHemos presentado un proyecto de promoción del primer empleo que tiene como objetivo fomentar la creación de nuevos puestos de trabajo e incrementar la inserción de las nuevas generaciones en el mercado laboral⬝, dijo Vitor. El proyecto referido se enfoca en que las empresas incorporen personal de hasta 24 años de edad. A modo de incentivo, se prevé que el Estado otorgue determinados beneficios impositivos. �SComo Estado debemos generar los canales para la creación de empleo privado genuino, pero también sabemos que tenemos que motivar a las empresas para desandar este camino⬝, comentó Vitor. Además, en este abordaje integral que propone el diputado provincial, la cuestión de la formación y capacitación de las nuevas generaciones se ha manifestado en otros proyectos que proponen la creación del Registro de Aspirantes a Empleos Técnicos e Industriales y la creación del Observatorio de Empleo e Inserción Laboral.

�SEn todos los análisis socioeconómicos, aparece como un tema prioritario la necesidad de trabajo, sobre todo para los jóvenes. Por eso es importante generar herramientas que faciliten la creación de oportunidades para mejorar las condiciones de empleo y evitar que los jóvenes se vayan de Entre Ríos a buscar mejores horizontes⬝, introdujo el legislador. Seguidamente explicó uno de sus proyectos que propicia la creación de un �SRégimen Provincial de Promoción de Primer Empleo⬝, con la finalidad de generar una herramienta de fomento para la creación de nuevos puestos de trabajo registrado para los jóvenes de nuestra provincia a partir de una serie de beneficios fiscales para los privados que los contraten.

Consultado por los motivos que inspiraron dicha iniciativa el diputado Vitor manifestó: �SMás allá de los fundamentos técnicos que sustentan este proyecto, me gusta una frase que dijo Frigerio, nuestro precandidato a diputado nacional en las próximas elecciones, ��queremos que los jóvenes sientan que en Entre Ríos hay oportunidades�" y para ello hay que generar las condiciones institucionales suficientes para que puedan desarrollarse plenamente en la provincia⬝, remarcó.

Este proyecto se complementa con un Observatorio de Empleo e Inserción Laboral, que recabará, administrará y brindará información sobre empleo, desempleo y condiciones de trabajo, referidos a empleo público, privado para facilitar el monitoreo constante del tema y con otro proyecto que crea el Registro Provincial de Aspirantes a Empleos Técnicos Industriales para organizar la oferta técnica de las instituciones educativas de este nivel de formación y la demanda de trabajo del sector empresario.

Al concluir, el diputado Vitor, señaló: �SLa política es la herramienta de transformación de la realidad y el compromiso de los jóvenes es fundamental para cambiar la realidad que vivimos�"�".

El legislador sostuvo que resulta �Stremendamente dolorosa la situación de muchas familias entrerrianas en situación de pobreza, la cual se ha incrementado significativamente en los últimos años duplicando los índices en el Gran Paraná y superando la mitad de la población en Concordia, donde pareciera que la única malla de contención es el asistencialismo y la ejecución de planes sociales que ya resultan marcadamente insuficientes, mientras no se visualizan políticas que dinamicen a los sectores productivos y del trabajo⬝, dijo.

Y agregó: �SHemos propuesto crear el Consejo Económico y Social (CES) en el ámbito de la provincia, como un ámbito no estatal, para la consulta y elaboración de políticas públicas, con la participación de actores y organizaciones sociales ligados a la producción, industria, trabajo, cultura, arte y oficios, educación, ambiente, profesiones, tecnología e investigación⬝.

La implementación del CES en Entre Ríos, fue propuesta por Vitor en un proyecto de ley que presentó en la cámara de Diputados en los que se detallan aspectos sobre la conformación y funcionamiento del organismo. Destacó asimismo que son varias las provincias que lo han implementado y que, si bien en Entre Ríos existe una ley de similares características como la 9.939, nunca se aplicó.

�SEste es el momento de reconocer que se requieren políticas públicas planificadas y acordadas entre los distintos actores sociales y políticos, para superar enormes deudas sociales como la pobreza en Entre Ríos. Para ello se requieren grandes consensos con los sectores productivos, industriales y profesionales que permitan planificar en serio, reconociendo la evidencia y aunando esfuerzos, ese es el espíritu de este Consejo Económico y Social que propongo en este proyecto⬝, concluyó Vitor.

�SPara aquellos dirigentes que tildaron mi cuestionamiento al gobernador como un ��oportunismo político�" les recuerdo que en el mes de febrero de este año, junto con los diputados de Juntos Por el Cambio, presentamos un proyecto que declara la emergencia del sistema educativo y propone que la educación sea considerada como servicio esencial, garantizando que las escuelas estén abiertas con clases presenciales y los estudiantes gocen del derecho a la educación, pero aún no ha sido tratado en la Comisión⬝, remarcó.

Según se expresa en los fundamentos de ese proyecto, desde UNICEF Argentina se expresó que �Sel derecho a la educación de los chicos y las chicas argentinas debe trascender las diferencias políticas y unificar a una sociedad golpeada por la pandemia, y por el impacto económico, social y emocional que trajo el COVID-19⬝, por ello Vitor invitó a los diputados del oficialismo a tratar las iniciativas que hay en la materia: �SSi realmente les interesa la educación de los jóvenes, avancemos en la declaración de la educación como un servicio esencial. Está demostrado que la educación no contagia el Coronavirus, solo contagia el derecho de acceder al conocimiento⬝.

Seguidamente valoró el esfuerzo de todo el personal educativo para sostener la educación virtual, pero manifestó su preocupación por la propia limitación de la educación remota. �SSabemos que los docentes hicieron enormes esfuerzos para educar en contexto de pandemia, pero ello no es suficiente en el contexto virtual ya que existen limitaciones insalvables de acceso a la conectividad que profundizan las desigualdades ya existentes en el sistema educativo⬝, expresó el legislador

�SEl presente es incierto, pero tenemos una certeza: si no hay educación, si no volvemos a las aulas los problemas del presente repercutirán negativamente con más fuerza en el futuro⬝ concluyó Vitor.

����No hacerlo sería faltar a nuestra tarea⬝, remarcó.

El presidente del Interbloque de Juntos por el Cambio, le recordó a Giano: �SFue el propio oficialismo el que hizo caer la sesión cuando estábamos todos los legisladores preparados y dispuestos a escuchar a la ministra Sonia Velázquez.

����Somos una oposición responsable y constructiva y por eso apelamos al diálogo democrático⬝, enfatizó.

Por otro lado, aseguró: �SHasta el momento, la información brindada por el Ministerio es incompleta y presenta muchas contradicciones que necesitan ser aclaradas y sumado a que no existen datos públicos, la exposición de la ministra resulta necesaria para transparentar las acciones del gobierno en este tema⬝.

�SLa salud de la población es un asunto importante y por ello el gobierno provincial debería brindar la mayor cantidad de información sobre el desarrollo de la campaña de vacunación en Entre Ríos. En nombre de los entrerrianos que padecen y sufren las medidas ensayadas por el estado nacional y provincial, exigimos que informen a la comunidad sobre lo que están haciendo y sobre lo que van a hacer⬝ expresó Vitor.

Entre los interrogantes formulados en el proyecto, el legislador de Juntos por el Cambio solicita detalles sobre el grado de ejecución del operativo implementado en la provincia, cantidad de primeras y segundas dosis de vacunas Sputnik V, las fechas estimadas de recepción de las mismas y número de personas esenciales y no esenciales vacunadas a la fecha.

�SEs importante conocer en detalle estos datos a través de las fuentes oficiales para generar tranquilidad entre la población entrerriana en un contexto de confusión y desinformación permanente sobre el tema de la vacunación⬝ agregó Vitor.

Además, requiere al poder Ejecutivo, conocer el detalle de los centros de vacunación habilitados, públicos alcanzados y frecuencia de vacunación, así como el sistema de gestión y registro implementado para realizar el seguimiento y control de las personas vacunadas y los protocolos implementados para coordinar la aplicación de la segunda dosis.

�SEsta prórroga afecta a todos los entrerrianos, genera nuevos impuestos, justifica la inoperancia del gobierno y explica la pobreza que hay en la provincia⬝, fueron algunas de las afirmaciones de Esteban Vitor, al referirse al proyecto que llegó con media sanción de los senadores.

�SEs un debate utilitarista en materia tributaria provincial, con la finalidad de suspender, por segunda vez, la entrada en vigencia de un acuerdo interprovincial de reducción de la presión tributaria en las provincias⬝, afirmó el diputado de Juntos por el Cambio.

Durante su intervención, recordó que en 2019 advirtió que el debate sobre esta nueva modificación del Consenso Fiscal, �Snos obliga a revisar algunos aspectos vinculados al sistema tributario en Argentina⬝ y puntualizó que el gobierno de Mauricio Macri, �Sinició en 2016, con amplio sentido federal, un debate con los gobernadores y acordó pautas de armonización en materia tributaria que, en líneas generales, apuntaban a la eliminación gradual de impuestos regresivos como Ingresos brutos y sellos entre otras medidas⬝.

Indicó que ese Consenso Fiscal, �Sjunto con otros instrumentos normativos, como la Ley de Responsabilidad Fiscal, significaron un paso importante en materia de federalismo fiscal.

Sin embargo, hace casi un año, el gobernador de la provincia apuró el tratamiento de un proyecto para suspender algunos términos del acuerdo hasta el 31 de diciembre de este año y nuevamente pretende �Spatear para adelante la entrada en vigencia de los compromisos de reducir los impuestos distorsivos de la actividad económica⬝.

BUSCAR CULPABLES

Vitor expresó luego: �SEl año pasado le echaron la culpa a la necesidad de financiamiento, este año a la pandemia⬝ pero en ningún caso este gobierno pensó en analizar la matriz impositiva o los componentes del gasto público provincial para mejorar la eficiencia del gasto, �Smejor es transferir la carga al sector privado o a los ciudadanos de toda la provincia para seguir justificando la inoperancia en la administración de los recursos⬝, manifestó.

Seguidamente enumeró una por una las modificaciones y lo que implica para el sistema tributario de la provincia la suspensión que se pretende aprobar y ejemplificó que el tema del Consenso Fiscal no es una cuestión abstracta ya que afecta a todos los entrerrianos en su vida cotidiana.

Dado que la iniciativa �Sconsiste en suspender rebajas o eliminaciones de impuestos provinciales, y volver a subir la presión tributaria provincial sobre el sector privado se está afectando directamente sobre la generación de empleo con graves consecuencias para los entrerrianos⬝.

Por otro lado, recordó que con esta suspensión �Spodrán continuar cobrando impuestos provinciales sobre los salarios para financiar los beneficios de la Ley 4035 que está vigente hace ya casi setenta años. El Consenso Fiscal iba a lograr eliminar este impuesto sobre los trabajadores⬝.

ENDEUDAMIENTO

Durante su exposición, refirió la cláusula que se pretende incluir para limitar la capacidad de endeudamiento en dólares de las provincias para 2021. �SCon esto se pretende generar más relato, desviar el foco del problema y distraer a la gente ya que esta cláusula es como prohibirle fumar a un no-fumador⬝, ironizó. �SDe nada sirve limitar la capacidad de endeudarse; porque el país en general y la provincia en particular hoy no generan la confianza suficiente para que alguien nos preste ni siquiera un dólar⬝, consideró.

Sobre el tema de las multas, el legislador consideró: �SUn tema que tenemos que darnos es respecto del derecho de los contribuyentes, porque muchas veces, está establecido un sistema en el que se imponen multas sin que los ciudadanos puedan ser oídos, sin que se los escuche.

����Debemos pensar para adelante, como es el tema a nivel nacional en los tribunales fiscales, con mecanismos que tengan que ver con el derecho de defensa del contribuyente, porque no siempre el fisco tiene razón⬝.

Vitor indicó que también �Sse hace un desacople de la categorización de lo que son las Pymes con la calificación a nivel nacional que creemos está más acorde con la realidad, estos son, entre otros, los aspectos que han motivado nuestro rechazo a algunos de los artículos de este proyecto.

�SAcompañamos en general esta iniciativa porque consideramos que era necesaria la actualización del Código Tributario y también su adaptación al Código Civil y Comercial de la Nación, por ejemplo, cuando antes se hablaba de personas físicas y ahora se habla de personas humanas, o se incorpora la notificación electrónica⬝, remarcó.

Finalmente dijo que también se valora desde el espacio que representa �Sque se han bajado las multas, cuestión sobre la que habíamos presentado un proyecto porque nos parecían excesivas, pero si bien se bajan creemos que es insuficiente esa disminución.

 ����Tendría que haber sido más como en algunos casos específicos, como los agentes de percepción y retención de Ingresos Brutos, donde la multa es de hasta un 200% del valor omitido y también en el caso de pequeños contribuyentes donde el impacto es muy importante y seguirán siendo en algunos casos, abusivas, de allí el voto en contra en particular de varios artículos⬝, enfatizó.

En su intervención durante la Sesión de tratamiento del Presupuesto 2021, el diputado provincial, Esteban Vitor, indicó que el gobierno �Spretende que se aprueben las proyecciones dibujadas de ingresos y gastos y la cesión de facultades de este Cuerpo al Poder Ejecutivo, sin posibilidades de discusión⬝ y consideró que �Sal no existir un plan estratégico que acompañe al presupuesto solo se fomenta el aumento del gasto público, incrementando la discrecionalidad en la asignación de recursos dejando de lado los principios de eficiencia y eficacia⬝.

Afirmó que las proyecciones respecto a inflación en las que se basa el proyecto de presupuesto son irreales y ello determina que se recaude más de lo presupuestado, �Squedando una enorme cantidad de dinero fuera del presupuesto para poder usarla discrecionalmente y sin la participación de la Legislatura⬝.

Seguidamente criticó duramente al ministro de Economía, Hugo Ballay indicando que pareciera que �Saún no sabe estimar correctamente las partidas claves del presupuesto⬝ porque hay una constante de subejecución del presupuesto, fundamentalmente en obra pública, en los últimos 6 años⬝, remarcó.

Asimismo, puntualizó que en ese período en Entre Ríos �Ssolo se ejecutó la mitad del presupuesto de obra pública y perdió en los últimos cinco años más de 6200 puestos de trabajo registrados como consecuencia de la falta de inversión en infraestructura. �SNi siquiera se están realizando las inversiones mínimas para mantener la infraestructura actual y eso está a la vista de cualquiera⬝.

Un capítulo especial le destinó a la inversión en Salud. Sobre el tema Vitor, expresó que �SBordet celebraba a principios de este año el �Splan de infraestructura sanitaria⬝ pero la desinversión en salud es muy marcada. En el año 2013 la provincia solo invirtió en salud 760 pesos anuales por cada entrerriano, el año pasado 362 pesos y este año terminará en 275 pesos. Lo que es una vergüenza⬝

El diputado Vitor fundamentó que �Stodos los pesos que no se invirtieron en obra pública fueron a compensar el creciente déficit de la Caja de Jubilaciones⬝ y le pidió al gobierno �Sque se hagan cargo de haber generado una caja jubilatoria explosiva, que se come los recursos de la provincia⬝ según las estimaciones expresadas, para 2021 se estima un déficit de casi 20.000 millones de pesos. Entre Ríos es la 2° provincia con mayor déficit previsional con una �Ssituación que se ha venido agravando año tras año y sobre la cual el Gobernador no ha hecho nada al respecto⬝

Una consideración especial mereció el tema de la deuda pública provincial la cual, según la estimación del presupuesto 2021, se incrementará 23 mil millones de pesos consolidando un stock de deuda superior a los 92 mil millones de pesos a fines de 2021. �SNosotros no vamos a hacer populismo con la deuda. Somos plenamente conscientes de que la deuda no es la causa de los problemas, sino solo una consecuencia de un déficit persistente, afirmó el Diputado de Cambiemos.

Seguidamente instó al gobierno a honrar los compromisos de deuda asumidos, al referirse al incumplimiento de la provincia de un pago de 22 millones de dólares de intereses de la deuda, que derivaron en un proceso de reestructuración, rechazada por los acreedores. �SNo conocemos qué destino tendrá esa negociación, pero sí podemos afirmar que la deuda pública crece más rápido que los ingresos netos disponibles⬝ afirmó el Diputado y seguidamente agregó que esta situación deja poco margen para las obras públicas y �Ssin infraestructura y con una alta presión tributaria, la inversión privada que genera empleo, no crece y la provincia se condena a seguir aumentando los niveles de pobreza que se observan en los últimos relevamientos⬝ Sentenció.

El legislador habló de la delegación de poderes que se pretenden aprobar el Proyecto: �S¿Qué sentido tiene aprobar una ley de presupuesto si en el mismo articulado le permitimos al Poder Ejecutivo que pueda ampliar el Presupuesto de Gastos, el Cálculo de Recursos o las Fuentes Financieras?⬝ se preguntó. Y agregó que esta práctica presupuestaria solo aumenta el margen de discrecionalidad del Gobernador para la asignación de recursos suprimiendo el trámite ante esta Legislatura.

����En estos tiempos en los que ha crecido la desocupación, no se puede seguir castigando a los únicos sectores de la economía provincial que generan empleo y que sostienen la actividad económica⬝, señaló el legislador. Uno de los proyectos presentados establece que los contribuyentes de Ingresos Brutos puedan compensar sus saldos a favor del impuesto para el pago de otros tributos provinciales de una manera ágil y rápida.

En tanto el otro proyecto propone un plan de regularización de obligaciones tributarias para que los contribuyentes que tengan mora puedan actualizar los pagos con algún beneficio en la quita de intereses o plan de pago en cuotas.

 �SLos comerciantes, emprendedores, cuentapropistas, fabricantes, productores, están pasando un tiempo muy difícil. Estamos en una economía recesiva, con altísimos índices de inflación, con una brecha cambiaria nunca vista antes.

����Necesitamos mejorar las condiciones impositivas para los sectores que sostienen el empleo, ofreciendo alternativas ágiles que les permitan cumplir las obligaciones tributarias y no ahogarse con impuestos que no incentivan nuevas inversiones⬝, sostuvo el diputado de Cambiemos.

El legislador indicó que con estos proyectos pretende �Sabonar el debate sobre la presión tributaria en Entre Ríos �Stenemos que seguir trabajando en la mejora del sistema tributario entrerriano para que sea un facilitador de la actividad productiva y no un obstáculo para el desarrollo de nuevos emprendimientos⬝, opinó.

El diputado provincial, Esteban Vitor, advirtió que las deficiencias del actual sistema de designación han quedado en evidencia ante las acciones judiciales instauradas por magistrados jubilados de nuestra provincia, en las que se han planteado, la inaplicabilidad del aporte solidario extraordinario dispuesto por la ley 10.806, casos en los que por la naturaleza del asunto se ha convocado a intervenir a conjueces.

�SEntendemos que, en la actualidad, dicho proceso no está dotado de la suficiente transparencia y marco legal adecuado que permita dar intervención a conjueces que actúen con imparcialidad e independencia⬝, dijo Vitor al fundamentar su iniciativa.

Dijo que con este proyecto �Sintentamos regular el proceso de selección y designación de conjueces llamados a intervenir en el trámite de causas judiciales, cuando estas no pudieran desarrollarse y decidirse con la intervención de jueces integrantes del Poder Judicial provincial por excusación, recusación u otras causas que les impidieran a éstos administrar justicia en un proceso determinado⬝.

El conjuez es un abogado o abogada que sin integrar la organización judicial está llamado a suplir a los miembros integrantes del Poder Judicial cuando estos no pudieran intervenir, por cualquiera de las causas mencionadas precedentemente.

Recordó que actualmente en la justicia entrerriana, hay dos procedimientos de selección y designación de conjueces. Por un lado, el destinado a cubrir las vacantes del Superior Tribunal de Justicia y, por otra parte, el que refiere a la designación de conjueces en los demás Tribunales de la justicia provincial.

Vitor opinó que este procedimiento es �Slaxo y poco transparente⬝ ya que �Sexhibe una escasa y deficiente regulación normativa, sin los resguardos institucionales necesarios para garantizar la actuación con independencia e imparcialidad de estos profesionales del derecho⬝, afirmando además que �SLa situación ha quedado evidenciada en las numerosas excusaciones y recusaciones de los actuales conjueces, situación que ha llevado a agotar la lista de conjueces del Superior Tribunal de Justicia⬝

El legislador afirmó que propone democratizar y transparentar la lista de aspirantes a conjueces del STJ, mediante la creación de un Registro de Aspirantes que deberá llevar el Colegio de Abogados de Entre Ríos, con una convocatoria pública para la inscripción de los matriculados, con amplia difusión.

También propicia un esquema de regulación del procedimiento de selección de los conjueces de instancias inferiores, intentando respetar la forma ordinaria de designación de estos funcionarios judiciales que, como es sabido, surgen de una terna elaborada por el Consejo de la Magistratura de la Provincia, dándole justamente intervención a este cuerpo en la elaboración de la lista de aspirantes a conjueces, debiendo confeccionarse la misma teniendo en cuenta los concursos realizados anteriormente, y solo pudiendo integrar dicha lista los concursantes que hubieran obtenido en la instancia de oposición un porcentual superior al 30%.

En definitiva, se busca adecuar el proceso de selección de los conjueces a los estándares constitucionales fijados en distintos pronunciamientos por la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

Por último, el proyecto contempla exhaustivamente un esquema de incompatibilidades tendientes a garantizar la independencia e imparcialidad de los conjueces convocados a administrar justicia.

La iniciativa también especifica la forma de contestación, una prórroga excepcional por única vez, y las acciones judiciales ante la falta de respuestas. En este punto especifica que, en el caso de que la acción se instaurara contra el poder Judicial, y el Superior Tribunal de Justicia, deberán intervenir Conjueces por sorteo de la lista integrada por abogados de la matrícula provincial.

Otro artículo refiere a la publicidad que se debe dar de los informes contestados, en la página web de la cámara requirente, así como también la carátula y sentencia de los juicios que se hubieran iniciado.

El proyecto del diputado Vitor se basa en preceptos de la Constitución provincial y alcanza asimismo a organismos descentralizados, entidades autárquicas, instituciones y reparticiones autofinanciadas o no; que tengan asignada tal condición por su respectiva ley o norma de creación.

Incluye a las entidades con regímenes organismos responsables de la seguridad social para el personal del sector público provincial; organismos estatales que tienen a su cargo actividades relacionadas con la explotación comercial y la explotación y/o fiscalización de juegos de azar.

También comprende a entes reguladores de los servicios públicos, a todas las organizaciones empresariales en las que el Estado tenga participación mayoritaria en el capital o en la formación de las decisiones básicas para su conducción y las organizaciones privadas, en lo atinente a subsidios, aportes, o fondos otorgados por el Estado Provincial, a través de sus distintas jurisdicciones.

En cuanto al poder Judicial involucra a sus distintas jurisdicciones como las del ministerio Público Fiscal y ministerio Público de la Defensa, reparticiones, órganos, instancias, unidades y dependencias, no resultando excluyente para otras entidades u organismos públicos, o con participación o intervención estatal que existan en la actualidad o puedan crearse en el futuro.

ANTECEDENTES. Vitor, recordó en los fundamentos, las presentaciones que en ese mismo sentido realizaron en el período anterior, los entonces diputados, Rosario Romero, Horacio Fabián Flores y Jorge Monge, que fueron archivados por la Comisión de Asuntos Constitucionales de la cámara de Diputados.

�SEl tratamiento del presente proyecto resulta hoy impostergable para nuestra sociedad, que interpela con particular énfasis a los poderes públicos, reclamando mayor transparencia, publicidad de los actos y respuestas enmarcadas en principios de buen gobierno⬝, remarcó el titular de la bancada del Pro.

También Vítor citó la obra ����Constitución de Entre Ríos: comentada, concordada, antecedentes, jurisprudencia�"�", del ex diputado nacional Jorge Marcelo D�"Agostino, donde hace referencia entre otros aspectos a �Sla obligatoriedad de brindar información sobre asuntos públicos y por ende políticos, con la finalidad de posibilitar la buena reforma de la legislación y el diseño de políticas públicas⬝.

Se dio sanción definitiva a esa iniciativa que venía en revisión del Senado, por la que se modifica la ley 9.353 denominada de �SCompre Entrerriano⬝, para facilitar el acceso a los beneficios de la normativa referida a contrataciones públicas del Estado provincial y que hasta ahora era de muy difícil cumplimiento.

Vitor destacó el aporte de distintos actores de la comunidad para llegar a concretar el texto definitivo de los cambios introducidos, como las inquietudes de los emprendedores locales, del sector de la pequeña y mediana empresa y los comerciantes en general.

También refirió al diálogo con los funcionarios vinculados con los temas de las contrataciones. �SEn eso quiero agradecer la colaboración que nos han brindado los funcionarios del ministerio de Economía y Finanzas de la Provincia ya que estoy convencido de que el logro de consensos sobre estos temas, dejando de lado las diferencias partidarias, es el camino a transitar para poder trabajar en la respuesta a las demandas de la población⬝, resaltó.

Vitor sostuvo que la ley �Ssi bien tenía por objeto promover la actividad de ese sector, en la práctica era letra muerta y su aplicación en el ámbito de las contrataciones públicas era casi nula y trabajamos en su modificación con el objetivo de hacer verdaderamente efectiva esta herramienta de promoción local, que también es una herramienta de promoción de las buenas prácticas fiscales⬝.

La ley de Compre Provincial, �Sbásicamente, prevé la posibilidad de que el Estado pueda, por ejemplo, adjudicar una licitación a un proveedor local aun cuando su oferta no fuera la de menor precio, en tanto esa oferta no supere determinado porcentual en relación con la mejor propuesta (5%) y siempre que cumpliera con los demás requisitos de la ley. Advertirnos que la falta de aplicación de esta ley se debía en gran parte a la existencia de requisitos excesivos, algunos de imposible o difícil cumplimiento y otros inconducentes⬝, expresó Vitor.

Enseguida destacó que el trabajo �Sconsistió esencialmente, en ajustar estas exigencias a la realidad. Así con este proyecto se modifican distintos aspectos para facilitar el acceso a los beneficios de dicha norma prevé, disminuyendo el caudal de documentación que el proveedor debe presentar para acceder a los beneficios, a partir de una focalización de dichas exigencias vinculadas a los aspectos verdaderamente relevantes que el Estado debe tener en cuenta⬝.

Luego puntualizó que también el proyecto �Stiene que ver, con que ahora se determina que el proveedor debe acreditar el cumplimiento de estos requisitos al momento de presentar su oferta.

Se viene así a llenar un vacío legislativo que existía sobre esto, evitando la especulación de los oferentes a la hora de cumplir con estos requisitos. También, este proyecto podría denominarse Ley del Buen Cumplidor Fiscal porque, en definitiva, se reconoce o privilegia a aquellas empresas o firmas que cumplimentan fielmente con sus responsabilidades fiscales⬝.