La Comisión de Legislación General junto a Obras Públicas e Hidrovías, Puertos y Transportes Multimodales analizaron la creación del Régimen de Consorcios Camineros con dos proyectos de ley.Uno de los proyecto que ya cuenta con media sanción de Diputados y se trata de una unificación entre os exlegisladores Esteban Vitor (Juntos por Entre Ríos) y Néstor Loggio (PJ) y el de la actual diputada Julia Calleros, de La Libertad Avanza.

La otra iniciativa es del senador Rafael Cavagna, quien presentó el año pasado un proyecto de ley con 18 artículos, cuya autoridad de aplicación de la presente ley será la Dirección Provincial de Vialidad.Durante la jornada, estuvieron de invitados Alejandro Müller, de la Comisión Directiva de la Federación de Asociaciones Rurales de Entre Ríos (FARER); Fabio Koch, presidente del Consorcio Caminero Vecinal de Crucecita Octava del departamento Nogoyá y Juan José Amavet, intendente y presidente del Consorcio de Camioneros de Santa Anita.Cabe recordar que la iniciativa cuenta con tres títulos y 36 artículos y establece la creación en la Provincia de Entre Ríos del Régimen de Consorcios Camineros, los cuales serán entidades de bien público, de servicios a la comunidad, sin fines de lucro, y que tendrán como objetivos exclusivamente los que establece la presente ley.

La Dirección Provincial de Vialidad (DPV) tendrá a su cargo la promoción y el fomento a la creación y organización de los Consorcios Camineros. Se estipula, además, que los Consorcios Camineros tendrán como objetivos la realización de trabajos para conservar, mantener, reparar, reformar y mejorar la red vial terciaria, comunal o vecinal de la Provincia, y eventualmente construir obras de arte menores, alcantarillas, puentes y todo tipo de obras de naturaleza vial y de seguridad y hasta tramos de la red secundaria, con el acuerdo de la DPV.En el proyecto también se especifican los requisitos para constituir el Consorcio Caminero con sus características, habla de recursos, de las autoridades de aplicación, la Dirección Provincial de Vialidad y la Dirección de Inspección de Personas Jurídicas, y los controles.Los senadores acordaron continuar con el tratamiento de la iniciativa en un próximo encuentro.

Luego de un primer encuentro en septiembre, los senadores integrantes de la Comisiones de Legislación General y de Obras Públicas llevarán a cabo una nueva reunión este martes a las 10 para continuar el análisis del Régimen de Consorcios Camineros.Durante la jornada se evaluará el proyecto que ya cuenta con media sanción de Diputados y se trata de una unificación entre los exlegisladores Esteban Vitor (Juntos por Entre Ríos) y Néstor Loggio (PJ) y el de la actual diputada Julia Calleros, de La Libertad Avanza.Además se analizará una iniciativa similar del senador Rafael Cavagna (Juntos por Entre Ríos), quien presentó el año pasado un proyecto de ley con 18 artículos, cuya autoridad de aplicación de la presente ley será la Dirección Provincial de Vialidad.En esta ocasión el debate contará con la participación de dos invitados: el presidente de la Federación de Asociaciones Rurales de Entre Ríos, Tito Nicasio, y el titular del Consorcio Caminero Vecinal de Crucecita Octava de Nogoya, Fabio Koch.

De qué se tratan las iniciativasCon tres títulos y 36 artículos, el proyecto unificado establece la creación en la Provincia de Entre Ríos del Régimen de Consorcios Camineros, los cuales serán entidades de bien público, de servicios a la comunidad, sin fines de lucro, y que tendrán como objetivos exclusivamente los que establece la presente ley. La Dirección Provincial de Vialidad- DPV- tendrá a su cargo la promoción y el fomento a la creación y organización de los Consorcios Camineros.Asimismo, se estipula que los Consorcios Camineros tendrán como objetivos la realización de trabajos para conservar, mantener, reparar, reformar y mejorar la red vial terciaria, comunal o vecinal de la Provincia, y eventualmente construir obras de arte menores, alcantarillas, puentes y todo tipo de obras de naturaleza vial y de seguridad y hasta tramos de la red secundaria, con el acuerdo de la DPV.También se especifican los requisitos para constituir el Consorcio Caminero con sus características, habla de recursos, de las autoridades de aplicación, la Dirección Provincial de Vialidad y la Dirección de Inspección de Personas Jurídicas, y los controles.Por otro lado el senador Rafael Cavagna presentó el año pasado un proyecto de ley con 18 artículos, que establece en cumplimiento de lo establecido por el Artículo 4º Inciso “ll” de la Ley Nº2936, crease el Régimen de Consorcios Camineros, cuya autoridad de aplicación de la presente ley será la Dirección Provincial de Vialidad, con facultades jurisdiccionales de reconocerlos como tales ante esa Dirección, tendrá a su cargo el control de los mismos, llevará un registro de cada uno de ellos, determinará el alcance territorial que se le adjudicará, celebrará contratos de adjudicación de obras de mantenimiento de caminos, asesoramiento técnico, proyectos de obras, control, supervisión, auditoría, certificación de las mismas el cumplimiento de todas las disposiciones técnicas, administrativas y contractuales que al respecto se dicten al vincularse con los mismos y supervisará en el marco de tales facultades la gestión general de los mismos y todos los trabajos que se realicen por este régimen.

�SDesde esta gestión de gobierno nunca hablamos de privatización del organismo⬝, puntualizó Benítez, quien inmediatamente precisó que �Sno estamos hablando de algo nuevo, la ley ya prevé la conformación de consorcios. Entonces, yo mal podría o cualquiera que esté a cargo de Vialidad, decirle no a los consorcios⬝.

Y acotó: �SPara decirle no a los consorcios debería haber una ley que diga no a los consorcios⬝.

Benítez explicó que en la actualidad �Shay nueve consorcios camineros⬝, y precisó que hay distintos tipos de consorcios �Sde los cuales hay que ver para qué se constituyeron⬝. Agregó que los que están en marcha �Sson los de conservación. Hay otros en la zona de islas que se llama Isla Nueve, que está para la construcción⬝, y resaltó que �Scada consorcio cuando se conforma se debe saber para qué, si es para conservar, mantener, construir⬝.

En este sentido, apuntó que puede ser �Sque haya un consorcio para conservar pero durante el año surja que hay que hacer una alcantarilla en ese mismo camino que conserva y mantiene un consorcio, hacemos otro convenio con otro costo para que construya y siempre que el consorcio quiera y pueda⬝.

Señaló que para la constitución de un consorcio tiene como mínimo de 7 a 10 personas por un tema de personería jurídica, no por una cuestión de vialidad. Aclaró que �Scada consorcio, porque la ley así lo establece la reglamentación, tiene que estar constituido como son las cooperadoras de las escuelas, tener personería jurídica, balances anuales, su estatuto y reglamentación, su conformación de presidente, secretario, una parte contable⬝. E indicó: �SUn consorcio no son cuatro vecinos que se unieron y formaron un consorcio, lo forman con una cantidad de requisitos⬝.

Benítez, puntualizó que la administración contable de Vialidad tiene los controles �Santes, durante y después de las gestiones, de contaduría, de Tribunal de Cuentas y nosotros certificamos todos los meses lo que ellos ejecutan⬝.

Con el nuevo proyecto de ley, �Sse le daría en forma directa al consorcio un recurso y la rendición seguiría siendo de Vialidad, cuando en la actualidad la administración de los recursos la tiene Vialidad porque las obras son 70/30⬝.

En relación a la asamblea realizada este martes en vialidad, ante el proyecto de Consorcio de Camineros, Benítez, dijo que se trató de �Sautoconvocados⬝ y no del gremio.

En esa línea, explicó que �Sno es una privatización, esto es de ninguna manera, estudiar o modificar lo que está vigente en leyes que quizás están viejas⬝.

En ese orden, Benítez dijo mantener buen diálogo con el gremio y precisó que �Sestamos trabajando con el gremio a nivel nacional, como hacer que aquellos recursos que hoy están llegando en menor manera, como hacer para que las vialidades vuelvan a tener los recursos⬝.

 Por último insistió en que �Sno sé cuando se habla de privatización de qué se está hablando. Pero no es por el tema de los consorcios, evidentemente, dijo Benítez y opinó: �Screo que ahí hay una confusión en muchas de las personas⬝.