El Gobierno Nacional envió a la Cámara de Diputados el proyecto de Consenso Fiscal, que establece un compromiso entre el Poder Ejecutivo Nacional y las provincias sobre la estructura impositiva provincial para el próximo año. La iniciativa podría ser uno de los posibles temas que serán incluidos en el llamado a extraordinarias que próximamente dispondrá el Poder Ejecutivo.

El Consenso Fiscal 2021 representa un acuerdo en materia tributaria alcanzado entre el Estado Nacional y los gobernadores de todas las provincias. Entre los puntos claves de la iniciativa figura el trabajo para un programa integral de simplificación y de coordinación tributaria federal, mejorar la valuación de los inmuebles que son susceptibles del cobro de impuestos, y como punto central promover la abstención de las provincias de iniciar procesos judiciales contra el Estado Nacional por el período de un año.

El acuerdo impulsa en materia de administración tributaria la promoción del �Sintercambio de información de naturaleza tributaria sobre los contribuyentes⬝ de las distintas jurisdicciones con el objetivo de mejorar �Slas capacidades de gestión y potenciar el cumplimiento tributario por parte de los y las contribuyentes a escala nacional, provincial y municipal, en el marco del federalismo fiscal vigente⬝.

En cuanto a Impuesto de Sellos, establece una alícuota máxima del 3,5 por ciento a la transferencia de inmuebles; del 3 por ciento a la de automotores; y del 2 por ciento a los restantes actos, contratos y operaciones alcanzadas por este tributo. No están sujetos a alícuota máxima �Slos actos, contratos y operaciones relacionados con las actividades de loterías y los juegos de azar⬝. El texto también se enfoca en la estructura del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, uno de los pilares de la recaudación de las provincias, y allí se acordó considerar como gravada la comercialización de bienes o servicios a través de medios o tecnología que permitan la realización de las transacciones en forma remota, como por ejemplo las plataformas de streaming y de contenido pago televisivo.

El acuerdo fue suscripto por los gobernadores de Buenos Aires, Axel Kicillof; Catamarca, Raúl Jalil; Chaco, Jorge Capitanich; Corrientes, Gustavo Valdés; Formosa, Gildo Insfrán; Jujuy, Gerardo Morales; La Rioja, Ricardo Quintela; Mendoza, Rodolfo Suárez; Misiones, Oscar Herrera Ahuad; Neuquén, Omar Gutiérrez; Río Negro, Arabela Carreras; Salta, Gustavo Sáenz; San Juan, Sergio Uñac; Santa Cruz, Alicia Kirchner; Santa Fe, Omar Perotti; y de Santiago del Estero, Gerardo Zamora.

También lleva las firmas del vicegobernador de Córdoba, Manuel Calvo; la de Entre Ríos, María Laura Stratta; y la de Tierra del Fuego, Mónica Urquiza.

Cabe consignar que el gobernador pampeano, Sergio Ziliotto, y el de San Luis, Alberto Rodríguez Saá, adhirieron pero no firmaron el Consenso Fiscal 2021 por cuanto eran las únicas provincias que no suscribieron el convenio original de 2017 celebrado con el expresidente Mauricio Macri, por lo que no están obligadas a refrendarlo.

El único que no estuvo representado ni suscribió el Consenso Fiscal fue el jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Horacio Rodríguez Larreta. (I:AIM)

Este martes la Cámara de Diputados realizó la primera Sesión Extraordinaria del 142º Período Legislativo, con la presencia en el Recinto del presidente Angel Giano y demás autoridades, mientras que diputadas y diputados participaron de manera mixta.

Tras el debate, obtuvo media sanción y fue enviado a revisión al Senado el proyecto de ley por el que se aprueba el Consenso Fiscal celebrado el 27 de diciembre de 2021 y ratifica la gestión de la vicegobernadora Laura Stratta, a cargo del Poder Ejecutivo Provincial, de suscribir el mismo con el Poder Ejecutivo Nacional y representantes de las provincias. A partir del mismo, se asumen compromisos en materia tributaria, endeudamiento responsable, responsabilidad fiscal y procesos fiscales.

�SEn los distintos artículos de este proyecto se trata de mejorar la redacción del Código Fiscal de Entre Ríos para adecuarlo al Consenso Fiscal⬝, detalló el diputado Juan Navarro, presidente del Bloque Frente Justicialista CREER Entre Ríos, y agregó que �Sse mantienen todas las alícuotas del año pasado, sin generar más impuestos ni aumentos⬝.

�SEste Consenso da previsibilidad a todos los actores económicos de la provincia y armoniza el sistema impositivo en todo el país⬝, afirmó el diputado Néstor Loggio.

Por parte del Interbloque Cambiemos, el diputado Esteban Vitor fundamentó la decisión de votar de forma negativa el proyecto de ley. En ese mismo sentido se expresaron el diputado Juan Domingo Zacarías (Movimiento Social Entrerriano), Nicolás Mattiauda (Bloque PRO) y el diputado Gustavo Cusinato (Bloque Unión Cívica Radical), quien añadió que �Sel concepto del consenso fiscal es incentivar la actividad privada a través de la disminución de los impuestos⬝.

El diputado concordiense por el Frente de Todos, Néstor Loggio, brindó detalles sobre el Consenso Fiscal y su respectivo debate parlamentario planificado para el martes 28 de diciembre en la Cámara Baja. También resumió brevemente su labor parlamentaria durante el 2021 y adelantó expectativas y desafíos a encarar en 2022. Sobre la firma del Consenso Fiscal entre presidente Alberto Fernández y los gobernadores, excepto Rodríguez Larreta, Loggio explicó que �Sesto tiene que ver con la necesidad de que a Legislatura apruebe la normativa que establece el Consenso Fiscal, el cual consiste en acordar una homogenización en las alícuotas de impuestos provinciales⬝. También destacó que el Consenso Fiscal pretende �Senumerar y darle previsibilidad fundamentalmente al sector empresario ya que las alícuotas no van a tener demasiadas variaciones entre las provincias firmantes porque lo que establece el Consenso son los valores máximos. Ahí cada provincia podrá establecer sus alícuotas mínimas⬝, señaló.

Luego Loggio detalló los valores máximos establecidos por el Consenso para luego compararlos con las alícuotas provinciales. �SPor ejemplo en hoteles y restaurantes se establece una alícuota máxima de 4,5 % pero Entre Ríos es del 3 % y se va a mantener en ese 3 %. En comunicaciones, el Consenso establece una máxima del 5,5 % y la provincia lo mantendrá en el 4 %, que es el valor establecido actualmente. En el sector financiero es del 9 % y se va a sostener en actual 8 %. En los servicios públicos el consenso establece una del 4 % y en la provincia será del 3,5 %⬝.

�SEs decir, a diferencia de lo que plantean algunos líderes de la oposición, en Entre Ríos de ninguna manera van a aumentar las alícuotas de los impuestos sino que se mantendrán los valores actuales que están por debajo de los topes máximos establecidos en el Consenso⬝, argumentó. En este sentido, Loggio se refirió a las declaraciones del Jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta quien sostuvo que no firmará el nuevo Consenso Fiscal porque prevé un aumento impositivo. �SLarreta está haciendo política. �0l está en el distrito más rico del país que se beneficia del trabajo realizado en el interior de las provincias porque todas las grandes empresas del país tienen su asiento administrativo en la Ciudad de Buenos Aires, entonces tributan ingresos brutos en sus provincias y en CABA⬝, destacó.

�SLarreta está haciendo un discurso de que es ��campeón en bajar impuestos�" cuando eso no es verdad⬝, remarcó el Diputado para agregar luego que el Jefe de Gobierno �Sparte de una realidad diferencial porque CABA tiene un producto bruto demográfico más parecido a Bélgica que a un país de Sudamérica. Esta es la realidad entonces no vale la comparación⬝. Loggio también comentó que en la Sesión de la Cámara Baja a realizarse mañana martes 28 al mediodía �Sse trataría⬝ el nuevo Consenso Fiscal sobre tablas en coordinación con el bloque opositor.

Por otro lado, el Diputado recordó que 2021 fue un año de �Smuchísimo trabajo legislativo. Ya el año anterior habíamos trabajado mucho de manera virtual pero este, gracias al enorme esfuerzo del Estado provincial y de los municipios en combatir la pandemia de coronavirus y al alto nivel de vacunación, nos permitió reencontrarnos. Hemos aprobado leyes interesantes para la calidad de vida de los entrerrianos y entrerrianas⬝, sostuvo Loggio, entre las cuales destacó una �Smuy buena de Presupuesto para el crecimiento de la provincia con aportes muy por encima del proceso inflacionario en lo que tiene que ver con la inversión de obra pública, tanto con recursos del estado provincial y nacional. Nosotros votamos con mucha alegría ese proyecto porque, después de muchísimos años, no contempla financiamiento para créditos para el ejercicio fiscal 2022⬝, remarcó. También recordó que el Presupuesto contempla �Sun aumento a la pauta salarial de los trabajadores y al sector salud. Yo estoy muy satisfecho porque fue un año de mucho trabajo en equipo y se han aprobado un par de leyes ya promulgadas por el Ejecutivo, como es la Ley de Producción de aceite de cannabis⬝, señaló Loggio.

�STambién se promulgaron proyectos de mi autoría, como son la asimilación de los empaques de cítricos, arándanos y nuez pecan como una actividad productiva; la ley de Economía del Conocimiento, proyecto que se trabajó mucho con el polo tecnológico de Paraná y con el clúster de software de Concepción del Uruguay y otras organizaciones más pequeñas que hay en Entre Ríos, que le da un gran empujón al sector mediante promociones fiscales; y la ley de energías renovables que ya la está reglamentando la Secretaría de Energía de Entre Ríos, la cual contempla los acuerdos firmados internacionalmente para bajar la emisión de gases de efecto invernadero para el 2030 y que pretende eliminar la generación de energías mediante combustibles fósiles⬝, agregó Loggio.

�SOtro proyecto en el que también fui muy protagonista es una ley, ya aprobada, promulgada y reglamentada por el Ministerio de producción, que pretende incentivar el desarrollo productivo de las actividades bovinas y caprinas en la provincia. Estos sectores crecen geométricamente y actualmente Entre Ríos tiene aproximadamente 10 mil productores entre grandes y pequeños que trabajan más de 600 mil cabezas de ganado⬝, añadió el Diputado.

Lo esperado

para el 2022

�SEn lo general, que vayamos ganando definitivamente a la pandemia y que el Estado siga con este nivel de vacunación. Actualmente estamos trabajando en la tercera dosis, lo cual nos da más tranquilidad y estabilidad desde el punto de vista social⬝, dijo Loggio. También remarcó el deseo de que �Sla actividad económica siga creciendo con el mismo ritmo que este año ya que el PBI argentino, y entrerriano en particular, está aumentando al orden del 10 % al cierre del año y es de los más altos en América Latina. Espero que esto continúe durante el 2022 por el bien de nuestro pueblo y así generar una mayor empleabilidad⬝.

En este sentido, Loggio recordó que �Sacá en Entre Ríos bajó mucho la desocupación y en Concordia, mi cuidad, que si bien tiene un índice de pobreza muy alto de acuerdo a los últimos parámetros del INDEC, el nivel de desocupación del último trimestre se aproximará al 6 %⬝. No obstante, el Diputado remarcó que �Slos convenios colectivos de trabajo están por debajo de la inflación y esto provoca que la masa laboral acceda a acuerdos por debajo de la línea de la pobreza.

Este es el desafío que tenemos nosotros y nosotras, de ir mejorando estas condiciones. No hay magia, venimos de cuatro años de macrismo y dos de pandemia que golpeó duramente la economía pero nos estamos recuperando⬝.

�SYo soy plenamente optimista de que, durante los años que están por venir, Argentina y Entre Ríos volverán a tener los índices que teníamos en 2015, antes de la llegada de Cambiemos a la presidencia⬝, concluyó Loggio.

Las declaraciones se dieron en el marco de la firma del nuevo Consenso Fiscal a nivel nacional que permite a las provincias crear un impuesto a las herencias y donaciones, subir algunos rubros de Ingresos Brutos, además de suspender los compromisos de baja de impuestos asumidos en 2017. �SEsperemos que Bordet tenga memoria y no pretenda incorporar nuevamente en Entre Ríos el impuesto a la herencia, que él mismo propuso derogar y que encima fue declarado inconstitucional en nuestra provincia, a instancias de una presentación realizada por el Colegio de Escribanos⬝, reflexionó Vitor.

En relación a otros tributos agregó: �SEs un contrasentido si el Gobernador propone aumentar ingresos brutos a las entidades financieras o empresas de telecomunicaciones, como le permite el Consenso Fiscal, porque solo incrementará los costos de los servicios a los usuarios y los entrerrianos lo pagarán con la boleta del celular o con su tarjeta de crédito.

�SNuevamente el gobierno buscará aprobar una Ley para abandonar su propio compromiso de bajar impuestos. Hace un par de años le echaron la culpa a la necesidad de financiamiento, el año pasado a la pandemia y este año a la no aprobación del presupuesto nacional, pero nunca el Gobernador nos convocó para analizar la matriz impositiva o los componentes del gasto público provincial para buscar soluciones reales y nunca se trataron iniciativas de ley orientadas a resolver los principales problemas del déficit provincial.

Así es imposible construir una provincia que atraiga la inversión y genere empleo⬝ sentenció Vitor.

Luego de la firma del Consenso Fiscal por parte del gobernador, el Ejecutivo deberá presentar un proyecto de Ley para su aprobación en la legislatura entrerriana: �SSería deseable que el ejecutivo cumpla con sus promesas de bajar los impuestos o, al menos, no incremente alícuotas de ingresos brutos, sellos o automotores, como hizo el año pasado, y que también derogue la Ley 4035 como ha prometido en varios discursos ante la Asamblea Legislativa.

����Nosotros no acompañaremos ningún proyecto que signifique aumentar impuestos⬝ concluyó Vitor.

El ministro de Economía de Entre Ríos, Hugo Ballay, adelantó que con la firma del Consenso Fiscal �Sno se crearán nuevos impuestos en Entre Ríos, ni se elevarán las alícuotas de los vigentes⬝. Además destacó: �SMuchas de las alícuotas actuales de la provincia están por debajo de los topes⬝.

�SDesde el gobierno de la provincia siempre hemos escuchado y atendido los reclamos de los distintos sectores. Nuestro mayor objetivo es avanzar en un sistema impositivo sustentable en el tiempo y armónico que contribuya a las condiciones para la producción y el trabajo en Entre Ríos⬝, remarcó el titular de Hacienda.Respecto del Impuesto a la Herencia, Ballay dejó en claro que el Consenso Fiscal convoca a las provincias a analizar legislar sobre esa posibilidad. No obstante, recordó que Entre Ríos ya cuenta con una experiencia que dio como resultado una incidencia sobre la recaudación muy por debajo de lo esperado, de apenas el 0,36% sobre los recursos generales: �SPor ese motivo el gobernador decidió que se derogue, en 2017, y esta decisión se sostendrá⬝.

Para finalizar, Ballay valoró �Sel trabajo realizado por el gobierno nacional y todas las provincias para arribar a este nuevo consenso fiscal que respeta las autonomías de las distintas jurisdicciones y le brinda estabilidad jurídica a nuestro sistema impositivo⬝.

También, subrayó: �SCon la firma que se concretará ya no será necesario rubricar un nuevo consenso fiscal cada año, lo que le da previsibilidad a quienes vienen a invertir en nuestra provincia⬝.

Por último, sostuvo que �Sen Entre Ríos no se crearán nuevos impuestos ni se elevarán las alícuotas de los ya existentes. De hecho, mantendremos las alícuotas en Ingresos Brutos y Sellos a pesar de que este nuevo consenso fiscal faculta a la provincia a elevar esos porcentajes⬝.

El consenso se firmó y estuvieron todos los gobernadores justicialistas y tres radicales, en el caso de Entre Rios, Bordet estuvo representado por la Vicegobernadora Laura Stratta.

El mandatario entrerriano participó del acto en el que también estuvieron presentes los ministros del Interior, Eduardo Wado De Pedro, y de Economía, Martín Guzmán.

En ese marco, Bordet destacó que dada la �Scaída estructural de los ingresos públicos⬝ durante 2020 a raíz de la pandemia, se modificaron las estimaciones previstas en el pacto fiscal de 2017 que �Ssignificaría una baja de ingresos para las provincias⬝.

En ese contexto, el consenso fiscal arribado hoy por los mandatarios provinciales y el gobierno nacional �Spermite tener una estabilización para el año próximo⬝, afirmó.

�SEsto no significa tener más ingresos, sino tener la previsibilidad de contar con los recursos y que no disminuyan. Por eso es tan importante para cumplir el presupuesto del próximo año en cada uno de nuestros distritos⬝, detalló.

En ese sentido, Bordet reveló que �Ssi no se firmaría el Consenso Fiscal 2020, Entre Ríos tendría una pérdida de ingresos de alrededor de 4.500 millones de pesos⬝, y explicó que la prórroga de esa caída �Ssignifica que tendríamos una proyección de ingresos acorde al crecimiento que tendrá el año próximo en el que va a haber una recuperación⬝. �STener previsibilidad en materia de ingresos para el 2021 después de un año realmente complicado por la pandemia⬝, indicó.

El mandatario entrerriano puntualizó entre los objetivos del Consenso Fiscal lograr el �Sequilibrio financiero⬝, y recordó que �Sen Entre Ríos trabajamos mucho en ese sentido⬝.

�SEsto habla de la salud de las cuentas públicas⬝, sostuvo y advirtió que �Sencontrar ese equilibrio significa hacer más eficiente el gasto público y generar una estructura de ingresos previsible⬝.

Asimismo, celebró �Sla uniformidad de criterio entre las distintas jurisdicciones provinciales para aplicar tasas similares⬝, y subrayó que �Sesto también ha sido importante⬝, en referencia al proceso de discusión del Consenso Fiscal que será remitido al Congreso.

Por otra parte, Bordet resaltó el �Strabajo permanente junto al presidente Alberto Fernández, todo su equipo y los gobernadores⬝, para alcanzar un �Smejor federalismo⬝, y valoró que �Sen Entre Ríos pusimos en marcha obras que no tuvimos en años anteriores: hay obras viales que estaban paralizadas y hoy se están ejecutando; obras de saneamiento y agua potable que se están llevando adelante en todas las provincias⬝, enumeró.

Participaron de la firma los gobernadores de Buenos Aires, Axel Kicillof; de Catamarca, Raúl Jalil; de Chaco, Jorge Capitanich; Chubut, Mariano Arcioni; Corrientes, Gustavo Valdés; La Rioja, Ricardo Quintela; Mendoza, Rodolfo Suárez; Misiones, Oscar Herrera Ahuad; Neuquén, Omar Gutiérrez; Rio Negro, Arabela Carreras; Salta, Gustavo Sáenz; San Juan, Sergio Uñac; Formosa, Gildo Insfrán; Santiago del Estero, Gerardo Zamora; Tierra del Fuego, Gustavo Melella; Tucumán, Juan Manzur; y La Pampa, Sergio Ziliotto. También suscribieron el acuerdo los vicegobernadores de Córdoba, Manuel Calvo; de Santa Cruz, Eugenio Salvador Quiroga; y de Santa Fe, Alejandra Rodenas.