“Benítez no puede hablar de obras ni de transparencia. El acceso a Puerto Yeruá es un símbolo de la corrupción kirchnerista: licitaciones truchas, plata que desapareció, causas en la Justicia Federal y un camino destruido que dejaron a la mitad, levantando el asfalto y obligando a los vecinos a transitar en el barro. ‘‘Ese es el sello del espacio político al que pertenece Benítez”, sostuvo Laner.

La legisladora agregó: “Quien hoy se queja es el mismo que tiene una condena judicial por violencia y discriminación laboral contra una trabajadora municipal. La Justicia le ordenó indemnizarla, capacitarse en perspectiva de género y garantizar condiciones dignas de trabajo.

‘‘Y aun así, reincidió, trasladándola arbitrariamente y exponiéndola a situaciones de hostigamiento. ¿Ese es el intendente que viene a dar cátedra?”.

Además, recordó que Benítez está involucrado en otras denuncias graves como la “estafa a un empleado municipal internado, con el uso indebido de su tarjeta bancaria y movimientos sospechosos en su cuenta; o el abandono de vecinos en situaciones de emergencia, como el caso de una mujer y su nieto que perdieron su casa en un incendio y nunca recibieron respuesta real del municipio.

“Este es el prontuario de Benítez: condenas, estafas, abandono y una representación política vinculada a la corrupción.‘‘Lo que debería hacer es explicar en la Justicia y ante sus vecinos por qué Puerto Yeruá quedó aislado durante años y por qué no cumple ni siquiera con las sentencias firmes que lo condenan. No tiene autoridad moral para hablar de obras”, enfatizó Laner.

Finalmente, defendió la política vial del gobierno provincial: “El gobernador Frigerio recibió una Vialidad devastada, con contratos judicializados y deudas millonarias.

‘‘A pesar de esa herencia, en menos de dos años ya se están reactivando obras, recuperando rutas y priorizando los accesos productivos.

‘‘A los entrerrianos no los vamos a engañar con relatos vacíos: las rutas que hacemos hoy se hacen con seriedad y con transparencia, no con las prácticas corruptas que Benítez representa”.

En el Expediente 27.101 P. se detallan las modificaciones que buscan incorporarse en el Código Procesal Penal de la Provincia de Entre Ríos. Puntualmente se solicita la modificación del Art Nº 240 e incorporar un nuevo Artículo, el 354 bis que introduce el concepto de “reiterancia delictiva”. La reiterancia tiene el objetivo de impulsar que quienes cometen delitos, tienen antecedentes y detenciones previas, esperen el juicio en situación de detenidos.También se incluye la modificación del Art 340 de la misma, relacionado a la sustitución de la prisión, que hace referencia a la obligatoriedad del uso de tobillera electrónica y a los rigurosos controles que debe haber en caso del beneficio de la prisión domiciliaria.“Desde nuestro espacio somos respetuosos del tratamiento que le va a dar la Comisión al Proyecto. Desde que fue presentado el día 20 de mayo de 2024, hemos recibido mucho interés de parte de diferentes sectores de la sociedad e inclusive desde los referentes de distintos municipios de la provincia de Entre Ríos en cuanto a concretar la aprobación de la Ley de Reiterancia. De nuestra parte, la idea es federalizar el Proyecto en las diferentes ciudades y dar un debate abierto de cara a la sociedad” sostuvo Laner.

Una legislatura  y un gobierno provincial que escucha el pedido de los ciudadanos“Estamos convencidos que el Código Procesal Penal debe ser revisado conforme a las necesidades operativas y las demandas sociales. Dando lugar a la contemplación de las víctimas que reclaman celeridad en la solución de los conflictos penales, sin que esto implique la violación de las garantías de las personas sometidas a proceso” sostuvo Laner, manifestando también que desde la Cámara de Diputados se debe dotar al Poder Judicial de las reformas legislativas y herramientas necesarias para contar con un Código Procesal que piense en todos los actores.“Mientras los delincuentes no tengan miedo de salir a robar, a matar, a delinquir, mientras la impunidad y el garantismo sigan siendo los grandes aliados de los delincuentes, como sociedad seguiremos desamparados. Entendemos que esta es una forma de ponerle un límite a la dañina puerta giratoria, que solo ha servido para empoderar delincuentes”“Con este Proyecto lo que buscamos es terminar con la puerta giratoria, ese permiso para delinquir, tan dañino que durante tantos años dio la impunidad. Por esta razón creo que este Proyecto será acompañado por todos los legisladores, porque es hora de dar una respuesta a tantas víctimas, de reparar el daño cometido en todos estos años”. 

“Asimismo evitar el uso de imágenes, lemas o símbolos de agrupaciones políticas o partidos públicos en bienes inmuebles o muebles propiedad de la Provincia y/o vehículos adquiridos por la Provincia” sostuvo. En el texto del proyecto se invita a Municipios y Comunas a adherir a dicha Ley y /o a sancionar norma local de la misma naturaleza. 

LOS FUNDAMENTOS DEL PROYECTO Según detalló la diputada, el presente proyecto de ley tiene como finalidad establecer la impersonalización en los bienes muebles e inmuebles pertenecientes al Estado Provincial, en los diferentes niveles y jerarquías, en Entre Ríos mediante la prohibición de colocar nombres de gobernantes, intendentes, concejales, vocales comunales, jueces y cualquier otra autoridad actual, símbolos, audios o imágenes que supongan promoción personal de autoridades y/o funcionarios públicos y/o identifiquen la gestión en bienes inmuebles o muebles propiedad de la Provincia y/o vehículos adquiridos por la Provincia.“Muchas veces se plasman en los bienes muebles e inmuebles leyendas con los nombres y apellidos de los funcionarios, y esto termina desnaturalizando el carácter público del bien en cuestión. El mal uso de los bienes del Estado para realizar publicidad en favor de funcionarios o agrupaciones políticas es una desviación grave de los principios republicanos que deben regir en el ejercicio de la función pública. Asimismo, representa una utilización absolutamente incorrecta de los bienes que son propiedad del Estado y una clara exhibición de un exacerbado culto al personalismo incompatible con el sistema republicano y democrático. De allí surge la necesidad de poner límites a los funcionarios que, abusando del poder que detentan, llevan a cabo campañas, desde y con fondos del Estado con el objeto principal de promocionar y exaltar su imagen obteniendo, en sí, un rédito asociando el accionar del Estado con el de su persona, provocando confusión y relegando a un segundo plano, los actos de gobierno que deben prevalecer en un sistema republicano de gobierno”.En los fundamentos la medida, especifica que el objetivo es ratificar el carácter impersonal de la actividad pública, derivación de la forma de Estado democrática y la forma representativa de gobierno receptadas en la Constitución Nacional, por lo cual, la utilización de bienes públicos, como vehículos, edificios o cualquier otro tipo de propiedad del Estado, con fines de promoción personal, no sólo es éticamente cuestionable, sino que también desvirtúa la función principal de la comunicación gubernamental, que debe estar al servicio de la comunidad en general y escindida de los intereses particulares. En este sentido, Laner, manifestó que “los funcionarios que ostentan responsabilidades públicas relevantes deben procurar tanto la austeridad y la sencillez en el ejercicio de sus tareas como el logro del bienestar y desarrollo para todos los entrerrianos, y no así propender a su promoción personal o culto a sus figuras utilizando el cargo que detenta con ese fin. Es por ello, que la presente ley de “impersonalización” (como fue llamada en Neuquén) busca que los poderes del Estado, en un marco de irrestricto respeto a la división de dichos poderes, no dé lugar a la utilización de estas prácticas que forman parte de la vieja política”.Dentro de los antecedentes este proyecto se basa en iniciativas llevadas adelante por dicha provincia (Ley N° 3017) o una similar en la provincia de Buenos Aires con media sanción del Senado. También un proyecto de ley presentado por el Diputado Nacional (MC) Sergio Javier Wisky (Expte. 1948-D-2017).En el ámbito nacional, se cuenta con la Ley N° 25.188 que estableció un régimen de ética en la función pública y, en el ámbito provincial contamos actualmente con media sanción similar normativa, pero ambas no prevén reglas particulares para la situación antes descripta.

LOS CIUDADANOS COMO PROTAGONISTASPara la diputada esta prohibición se funda en la concientización del ciudadano, de su participación en la construcción de la obra, mediante el cumplimiento de sus cargas impositivas. “Las obras no son hechas por un benefactor con fondos propios, sino por una decisión política en el marco de la ejecución de un presupuesto legalmente aprobado, siendo los entrerrianos los verdaderos dueños de las mismas” manifestó.“A su vez, este proyecto refuerza el principio que los bienes públicos pertenecen al Estado, y no a los funcionarios, al partido gobernante, o partido político alguno, de lo que deriva que estos no pueden hacer un uso privado de aquello que es patrimonio común de toda la sociedad. No pueden auto celebrarse ni auto conmemorarse con los bienes y recursos del Estado, ni pueden imponerle al resto de los ciudadanos, y con vocación de perpetuidad, sus nombres y sus símbolos”.

En el texto se destaca que es imperioso restablecer la confianza de la ciudadanía en las instituciones, demostrando que el Estado está al servicio de los ciudadanos y no de los intereses personales de los poderosos. “De este modo, el presente proyecto viene a otorgar operatividad a ese deber implícito de la función pública diseñando un marco jurídico completo, razonable y armonizado con los principios constitucionales en juego”.Finalmente Laner expresó su deseo que la medida sea acompañada por los municipios y comunas de la provincia de Entre Ríos, “porque esto hace también al fortalecimiento de nuestra democracia y al respeto de las autonomías y del régimen constitucional”.

“Es importante tener en cuenta la urgencia en bajar el déficit de la Caja porque, en caso contrario, se convertirá en una situación inviable para las próximas gestiones de gobierno. Con un déficit del 41 % de las pasividades pagadas es un sistema al borde del colapso” manifestó. En este sentido la diputada explicó que con las acciones encaradas por el gobierno provincial en estos meses logró sanear la Caja Previsional, evitando una crisis financiera durante el primer semestre del año. Algo que de no hacerse, generaría la pérdida de tres pilares para los entrerrianos, que la gestión está decidida a mantener: la Caja de Jubilaciones propia, el 82 % móvil y la edad jubilatoria. “Seguir extendiendo hacia adelante los problemas -como se venía haciendo en los últimos 30 años- no era una opción. Esto iba a tener consecuencias graves para la provincia porque, si bien los jubilados de la Caja son minoría en relación a los jubilados de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), como la Caja es deficitaria estructuralmente desde hace muchísimo tiempo, el costo lo terminan pagando todos los ciudadanos; no sólo la gente que trabaja o que trabajó en el Estado, sino también la gente que no: el jubilado de ANSES, el comerciante, el emprendedor” manifestó Laner. Medidas tomadas por el ejecutivo provincial

Dentro de las iniciativas encaradas para cumplir este objetivo pueden enumerarse:  la derogación de las pensiones vitalicias para los gobernadores y vicegobernadores; la concreción de un plan de reordenamiento institucional, con controles y auditorías, gracias a lo cual se logró recuperar más de 600 millones de pesos; se evitó abonar jubilaciones que se pagaban dos veces; se tomó la decisión histórica de reclamar ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación que paguen lo que le debe ANSES a nuestra provincia y que incluyan en el presupuesto todos los años los fondos que  corresponden a la provincia; se implementó un aporte mensual a la Caja de los Ministerios de Salud y de Seguridad y Justicia, y del Consejo General de Educación, que son los estamentos más numerosos y deficitarios del sistema previsional; un incremento de tres puntos de alícuota de aportes patronales y contribuciones personales de los trabajadores activos del sector público; y una alícuota de tres puntos que aportan los beneficiarios de jubilaciones de regímenes especiales del Estado hasta cumplir con la edad jubilatoria.“Con estas medidas, lo que se ha logrado es bajar el déficit prácticamente en 10 puntos. Por estos resultados celebro la decisión política del gobernador Rogelio Frigerio de no continuar postergando más la implementación de medidas a un sistema que estaba colapsado y que requería modificaciones para ser sostenible en el tiempo”. Sobre el Proyecto de Ley enviado a la Legislatura la diputada explicó que se busca un plan de acción con tres objetivos concretos: uno que tiene que ver con los recursos, otro con los gastos y otro con las normas. Quedando todo englobado en una normativa”. Incluyendo puntualmente una instancia de homologación con la Caja de los aumentos de sueldo sectoriales del Estado. 

Tras la reunión en la que abordaron el contenido de la Resolución, Del Boca destacó que es un objetivo trabajar en conjunto con los legisladores provinciales de Concordia y los funcionarios de los distintos niveles del Estado para resolver problemáticas y temas de interés para los vecinos de la ciudad. “La inseguridad es un tema que nos preocupa y nos ocupa. Por eso entendemos que apoyar esta iniciativa es comenzar a abordar una de las herramientas posibles para reducir la reiterancia en el delito”.La concejal argumentó su postura sosteniendo la distinción entre los conceptos de reiterancia y reincidencia, ya que ésta última habilita que el delincuente permanezca en libertad a la espera del debido proceso, con la posibilidad de seguir cometiendo delitos.En este sentido, el Proyecto de Ley que busca declararse de Interés Legislativo y que incorpora la institución “reiterancia” tiene por objeto que el que delinque y tiene antecedentes y detenciones previas espere la condena, detenido.“Debemos darle al Estado herramientas para cumplir con su deber irrenunciable, en relación a la seguridad ciudadana” sostuvo. El texto del documento explica que visto “el Proyecto de Reforma del Código Procesal Penal de la provincia de Entre Ríos, Artículo 240º , en lo que comprende, específicamente, “incorporar la institución de la reiteración delictiva (reiterancia) como criterio a los fines de la disposición de la prisión preventiva, autoría de la Diputada Provincial Carola Laner” el mismo se declare de Interés Legislativo. Remitiéndose copia de esta Resolución a los diferentes Concejos Deliberantes de la Provincia de Entre Ríos a fin de que puedan acompañar la Resolución. 

En su encuentro con el presidente municipal, la diputada provincial indicó que lo que se propone puntualmente es la modificación del Art Nº 240 del Código Procesal Penal de la provincia de Entre Ríos incorporando un nuevo artículo, el 354 bis, que introduce el concepto de reiterancia delictiva. Lo que se posibilitará con esta modificación e incorporación es que los delincuentes reiterantes esperen el juicio en situación de detenidos.

La diputada Laner explicó que se considerará que "existe reiterancia delictiva, cuando el imputado posea dos o más causas penales previas en trámite, por delitos cuya pena sea de prisión, aun cuando en las mismas no se haya dictado condena en su contra".

"Con la reiterancia se busca que un delincuente espere el juicio preso. La reincidencia, en cambio, habilita la posibilidad de que el delincuente permanezca en libertad durante el proceso judicial, que puede durar años, con la posibilidad de seguir delinquiendo" explicó.

"También incluimos la modificación del Art N° 349 de la misma Ley, relacionado a la sustitución de la prisión, que se refiere a la obligatoriedad del uso de tobillera electrónica y a los rigurosos controles que debe haber en el caso de prisión domiciliaria". "Entendemos que, en la actualidad, dicha medida implica de por sí depositar la confianza por parte del Estado en personas que han demostrado una afrenta al derecho, al respeto de las normas y sobre todo a la sociedad misma. Pretender que el control saltuario que realiza el personal policial sea lo suficientemente eficaz, implica distraer recursos y esfuerzo del personal que debe estar abocado a la prevención del delito" argumentó Laner.

"La información que nosotros recabamos es que Concordia tiene aproximadamente  76 personas con el beneficio de la prisión domiciliaria. A modo de ejemplo Comisaría Séptima, tiene el control saltuario de 25 personas, Comisaría Octava 13, Comisaría Segunda 9, Comisaría Primera  8, y podemos seguir con un detalle pormenorizado".

La reiterancia tiene el objetivo que, quienes cometen delitos y tienen antecedentes y detenciones previas, esperen sus procesos detenidos.

Por su parte el intendente Azcué sostuvo que "nosotros entendemos que este Proyecto que incorpora la reiterancia, es absolutamente necesario. Es muy importante mencionar que en nuestro país, la reiterancia no es un instituto extraño, los códigos procesales penales de muchas provincia han incorporado la reiterancia delictiva, se está aplicando en Mendoza Tucumán, Formosa, Chubut, recientemente se votó en la legislatura de CABA" sostuvo por su parte el presidente municipal, quien manifestó estar de acuerdo con el Proyecto de Ley.  

"Entendemos que el actual Código Procesal Penal debe ser revisado y actualizado conforme a las necesidades operativas y las demandas sociales" sostuvo el Presidente Municipal de Concordia, quien además añadió que desde su gestión se viene trabajando de manera articulada con el Gobierno Provincial en distintas políticas públicas, recordando el reciente encuentro con el ministro de Seguridad y Justicia Néstor Roncaglia, a quien le hizo entrega de un Plan Integral de Seguridad.

"Trabajamos para tener una ciudad segura, sin lugar para el narcotráfico ni mafiosos" remarcó Azcué.

UNA LEY QUE ACOMPAÑA LA DEMANDA DE LAS VÍCTIMAS

En la fundamentación del proyecto, se contempla la situación de las víctimas, que reclaman celeridad en la solución de los conflictos penales, sin que esto implique la violación de las garantías de las personas sometidas a proceso.

En este sentido, tanto Laner como Azcué remarcaron que es de suma importancia que desde la legislatura se pueda dotar al Poder Judicial de las reformas legislativas necesarias para contar con un Código Procesal que piense en todos los actores.

"Resulta imperioso adecuar la legislación para que quienes vuelven a delinquir esperen el juicio, presos y no en la calle cometiendo más delitos y haciendo daño a la comunidad, como viene pasando" expresó Laner.

OBJETIVOS DEL PROYECTO

En este contexto, este proyecto tiene el fin de proporcionar a fiscales y jueces una herramienta para poder aplicar medidas limitantes de la libertad. La reiterancia implica un criterio, que, acompañado de la razonabilidad fiscal en su aplicación al caso concreto, no afecta el principio de inocencia y sí supone proteger a la ciudadanía de personas que constantemente están en conflicto con la ley y desafiando sus límites.

Durante la reunión tanto Azcué como Laner sostuvieron: "que los delincuentes reiterantes sigan en libertad durante el proceso judicial (que puede durar años) con la posibilidad de seguir delinquiendo, solo ha servido para empoderar delincuentes y garantizar impunidad a quienes hacen daños a ciudadanos inocentes"

DESALENTAR LA PERSISTENCIA EN EL DELITO

"Mientras los delincuentes no tengan miedo de salir a delinquir, mientras la impunidad y el garantismo sigan siendo los grandes aliados de los delincuentes, como sociedad seguiremos desamparados y abandonados. Estamos absolutamente convencidos que tenemos que ponerle un límite a la famosa y tan dañina puerta giratoria; debemos ser implacables con los delincuentes que persisten y persisten en el delito" explicó Laner, agregando que "la historia delictiva, y la evidencia empírica están plagadas de casos en que personas inocentes fueron asaltadas, o perdieron la vida a manos de delincuentes en libertad, pese a sus frondosos prontuarios"

"Es hora ya de terminar con la nefasta lógica de liberar a delincuentes, que ha servido para generar un caldo de cultivo en el menosprecio del delincuente por la cosa ajena  y evidencian una desvalorización  de la vida de los demás de manera incomprensible. La puerta giratoria se ha transformado en un permiso implícito para seguir delinquiendo, es necesario desalentar la delincuencia, con decisiones concretas, alejadas de la impunidad"

ESTADÍSTICAS

La legisladora explicó que este proyecto está basado no sólo en el permanente reclamo social, sino que está fundamentado en una profunda investigación, donde las  conclusiones se extraen estrictamente de pruebas empíricas concretas y verificables.

"Los datos estadísticos que nosotros manejamos, de las personas reingresantes en distintos hechos delictivos ocurridos en el Departamento Concordia, desde el año 2021 a la actualidad, determina que el promedio anual de detenidos es de 1000 personas" detalló Laner. 

Los datos informan que desde el año 2021 al 2024 se ha intensificado el nivel de reiterancia marcándose un aumento en la detención de personas que ya tenían causas y antecedentes.

En el año 2021 el 62% de los detenidos contaba con 2 entradas previas, el 19% con 3 entradas y el 19% con 4 entradas. En el año 2022 el 65% de los detenidos contaba con 2 entradas previas, el 22% con 3 entradas previas, el 5% con 4, el 2% con 5, el 1% con 6, el 2% con 7, 2% con 8 entradas y el 1% con 10 entradas previas.

En el año 2023 el 66% contaba con 2 entradas previas, el 18% con tres entradas previas, el 11% con 4 entradas, el 4% con 5 entradas, el 1% con, y el 1% con 7 entradas previas.

En lo que va del año 2024 las estadísticas arrojan que el 66% cuenta con dos entradas previas, el 20% con 3 entradas, el 10% con 4, el 2% con 5, el 1% con 8 entradas.

En cuanto a la edad de las personas reincidentes en 2021 el rango etáreo que se ubicaba en primer lugar es de 26 a 35 años, en segundo lugar de 18 a 25 años y en tercer lugar personas de más de 36 años.

En el año 2022 el rango etáreo de reincidentes se iguala con personas de 18 a 25 años y de 26 a 35 años y en tercer lugar quedan las personas de más de 36 años.En el año 2023 el rango etáreo que encabeza el número de detenciones es el de personas de 26 a 35 años, en segundo lugar, el de 18 a 25 años, quedando las de más de 36 años en tercer lugar. Lo mismo ocurre en lo que va del año 2024.

DELITOS COMETIDOS

En cuanto a los hechos delictivos las estadísticas dicen que el porcentaje más alto pertenece a hurto en flagrancia, robo en flagrancia, otros delitos, robo, hurto, amenazas, comercialización de estupefacientes y en menor porcentaje, tenencia de armas, abuso de armas, daños, y homicidios.

Durante el encuentro, dialogaron sobre las acciones que se están realizando desde comienzos de la gestión y sobre la articulación entre el municipio, el poder legislativo y el gobierno de Entre Ríos para trabajar juntos en mejorar la calidad educativa. “Fue una reunión muy positiva en la que abordamos el excelente trabajo que el área está desarrollando y los programas que la Municipalidad está implementando en un ámbito fundamental para el progreso de nuestra ciudad, que es el de la Educación. Entre ellos el Programa de Voluntariado Escolar, el Programa Educando en Movimiento, los talleres de formación profesional que se dictan en los distintos barrios, los talleres de oficios, los talleres de formación profesional que se dictan en el Regimiento, los cursos para emprendedores. También sobre las proyecciones de la Subsecretaría de Educación para lo que queda del año” sostuvo la legisladora. “Esta reunión ha sido muy fructífera. Hemos podido compartir detalles sobre los programas, talleres y cursos que se están llevando a cabo desde la Subsecretaría de Educación, con el objetivo de mejorar continuamente la oferta educativa en nuestra comunidad. La presencia y el interés de la Diputada Laner son fundamentales para fortalecer estas iniciativas y asegurar que lleguen a todos los ciudadanos”, señaló Gatto.

Nueva infraestructura para llegar a todos los barrios de la ciudadLaner y Gatto visitaron posteriormente el Corralón Municipal para observar los avances de la Biblioteca Móvil que se está refaccionando en dicho espacio y que permitirá acercar a miles de niños y niñas de la ciudad a la lectura y a otras actividades pedagógicas. Allí fueron recibidos por el subsecretario de Servicios Públicos Oscar Ramirez, quien mostró a los funcionarios cómo se está haciendo dicha tarea. “Nos entusiasma anunciar que muy pronto la Biblioteca Móvil estará recorriendo los diferentes barrios de Concordia. Este proyecto es una muestra más de nuestro compromiso por llevar conocimiento y cultura a cada rincón de nuestra ciudad, facilitando el acceso a la educación para todos”, agregó Gatto. Por último, el Prof. Carlos Gatto subrayó la importancia de seguir trabajando de manera articulada. “La cooperación entre los legisladores provinciales, el gobierno de Entre Ríos y el municipio es clave para el éxito de nuestras iniciativas. Continuaremos trabajando juntos para brindar más y mejores oportunidades a todos los habitantes de Concordia que es un objetivo que nos ha marcado siempre el intendente Francisco Azcué”, concluyó. 

“Los que alardean con la ‘entrerrianía’ nos dejaron una provincia quebrada, con un faltante de 100 mil millones de pesos para cubrir deudas y una parte de la masa salarial”, afirmó Laner. También denunció “un festival de licitaciones y adjudicaciones sin respaldo presupuestario” y la existencia de “más de 800 cargos políticos”. Además, mencionó que los caminos rurales están destrozados y que más de 50 máquinas y herramientas están paradas en la Dirección de Vialidad Provincial.

La diputada criticó duramente la gestión anterior, afirmando que “nos dejaron una provincia desfinanciada y endeudada, sin recursos, sin servicios de calidad y sin incentivos para producir y crecer”. Recordó el polémico “Sueño Entrerriano”, describiéndolo como un proyecto que benefició a pocos y resultó costoso para la población, como ha demostrado la Justicia.

Laner subrayó la necesidad de dejar atrás años de decadencia: “Cientos de miles de entrerrianos decidimos dejar atrás años de decadencia, absolutamente convencidos de que podemos volver a ser esa provincia pujante que alguna vez fuimos”. Aseguró que actualmente hay un gobernador comprometido con el progreso de Entre Ríos: “Hoy, tenemos un gobernador abocado a sacar adelante a nuestra querida Entre Ríos, esa Entre Ríos que Urquiza soñó y unos pocos se dedicaron a destruir”.El comunicado de Laner refleja un fuerte rechazo a la gestión pasada y un llamado a la recuperación y progreso de la provincia bajo la nueva administración. 

Durante una reunión que mantuvo con autoridades e integrantes de la institución, entre ellos, Juan Pablo Passini (su vicepresidente), Diego Milanich, Walter Silva Müller y Darío Azcarate, Laner destacó que la declaración tuvo en cuenta que las Jornadas nuclean a disertantes locales e internacionales y que más de 200 inscriptos de diferentes destinos arribarán a la ciudad para profundizar su conocimiento, dialogar y debatir sobre la situación del sector, ubicando a Concordia en un lugar de referencia para quienes se dedican a la actividad. El Clúster del Pecan es una asociación civil sin fines de lucro que integra a 115 actores de la cadena de valor de las provincias argentinas de Entre Ríos, Corrientes, Misiones, Chaco, Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba, Catamarca, Tucumán y Salta. Participan de los mismos productores, viveros, prestadores de servicios, técnicos, procesadores, elaboradores y comercializadores.

Durante el encuentro con los organizadores, la diputada pudo interiorizarse sobre la situación del sector, sus proyecciones a futuro, manifestando su predisposición para trabajar en conjunto con todas las asociaciones.

La tarea parlamentaria en la que se abordó la reforma, contó con la participación de funcionarios del Ministerio de Seguridad y Justicia e integrantes de la Comisión. 

Laner, detalló que entre los principales artículos a modificar figuran el Nº 3 que define que la Policía de Entre Ríos dependa formalmente del Ministerio de Seguridad y Justicia, en lugar del Ministerio de Gobierno. 

Otra de las iniciativas que prevé el proyecto es la creación de las direcciones generales departamentales del Paraná y del Uruguay, que tendrán bajo su órbita a las jefaturas de los departamentos de cada una de las costas de la provincia. La Dirección General Departamentales del Paraná abarcará a las Jefaturas de La Paz, Paraná, Villaguay, Diamante, Nogoyá, Victoria, Gualeguay, y Tala. Y la Dirección General Departamentales del Uruguay comprenderá las Jefaturas de Feliciano, Federación, Federal, Concordia, San Salvador, Colón, Uruguay, Gualeguaychú e Islas del Ibicuy.

Laner explicó, también que “se dispone la creación de dos nuevas divisiones dentro de la fuerza: una de ellas la de “Investigación de Actos de Corrupción” y otra de “Análisis y Prospectiva. Ambas dependerán directamente de la Jefatura de Policía de la provincia de Entre Ríos”.

Una reforma policial necesaria

En el proyecto remitido por el gobernador Rogelio Frigerio a la Cámara de Diputados se hace referencia a que, la iniciativa “busca establecer una nueva organización funcional de la Policía; atendiendo al cambio de autoridades en el ámbito del Ministerio del cual depende la Jefatura de Policía de la provincia”. 

Explicando que “del análisis de la situación actual, la presente gestión advirtió un atraso y/o estancamiento respecto a los esquemas operativos, y asimismo de agrupamiento de las funciones, que no se adecua tanto en lo organizacional como en la denominación terminológica, a las más actuales formas de conducción de las fuerzas de seguridad”.

Amplia participación de

los legisladores 

A los encuentros donde se debatió la normativa asistieron legisladores del bloque de Juntos por Entre Ríos, de Unión por la Patria, La Libertad Avanza y Partido Conservador Popular. Como invitados estuvieron Raúl Avero, director general del Control de la Integridad Profesional del Ministerio de Seguridad y Justicia; Verónica Mulone, directora de Asuntos Jurídicos de la misma cartera, y Leandro Juárez, asesor letrado de la Policía de Entre Ríos.

La diputada Carola Laner del Bloque Juntos por Entre Ríos quedó al frente de la Presidencia de la Comisión de Seguridad.

La misma estará integrada por los diputados: Erica Vázquez, Carolina Streitenberger, Mauro Godein, Roque Fleitas, Lorena Arrozogaray y Enrique Cresto.

A la Comisión de Seguridad le corresponde dictaminar en lo concerniente a la seguridad pública en el territorio provincial, prácticas de prevención, convivencia social, fuerzas de seguridad, criminalidad, delitos y contravenciones, la protección civil, los programas de seguridad y toda la actividad o gestión cuya naturaleza involucra o contenga la cuestión de la seguridad pública.

También tomará intervención en la interacción con las normativas federales.

La diputada Laner, persona de confianza del ministro de Seguridad y Justicia de Entre Ríos, Néstor Roncaglia, ha tenido un rol muy activo en materia de seguridad en sus dos períodos como concejal de Concordia.

Consultada sobre este nuevo desafío la legisladora sostuvo: “Todas las comisiones tienen una importancia enorme, tienen la función de estudiar los proyectos ingresados de forma integral”.

Puntualmente sobre el trabajo a desarrollar expresó que uno de los mayores objetivos que se propuso el gobernador Rogelio Frigerio al asumir fue el de combatir la inseguridad.

“Es una política pública clave en su gestión.

‘‘Esto quedó demostrado en la primera señal contundente que ha dado con la firme decisión política de crear el Ministerio de Seguridad y Justicia, dándole una importancia trascendental a la lucha contra la inseguridad”.

LA SEGURIDAD,

UN EJE FUNDAMENTAL EN LA GESTIÓN

DE GOBIERNO

En este sentido Laner remarcó que el mandatario provincial junto al ministro de Seguridad y Justicia, acompañados por un gran equipo han diseñado un programa integral y ambicioso en materia de seguridad pública que tendrá que ser acompañado activamente.

“Se han elaborado políticas adecuadas, para enfrentar a un fenómeno complejo y multicausal, tanto en su origen como en su dinámica.

‘‘Comprendiendo que la inseguridad como problema tiene que abordarse desde una perspectiva integral y que no se puede caer en fórmulas y análisis simplistas”.

Sobre los proyectos que se trabajarán en la Comisión de Seguridad, Laner explicó que para esta gestión es responsabilidad del Estado generar las condiciones y los mecanismos necesarios para que los entrerrianos puedan vivir tranquilos.

“Es una responsabilidad indelegable del Estado cuidar y resguardar la vida de los ciudadanos”.

Agregando que “para que los entrerrianos podamos vivir más seguros, es fundamental que desde el Estado estemos cada vez más cerca de la sociedad y trabajemos en la prevención y en mejorar constantemente nuestra atención a las víctimas.

Como sostiene el ministro Roncaglia, vamos a estar donde tenemos que estar, al lado de los vecinos, para cuidarlos y para prevenir delitos.

‘‘Por eso vamos a trabajar para que todos recuperemos la tranquilidad, para que los barrios sean de la gente y no de los delincuentes”.

En diálogo con Radio Diputados, la diputada hizo mención a la asistencia que se está brindando en Concordia tras el fuerte temporal y la creciente del río Uruguay. Sobre el contexto actual, mencionó que "se acerca un tiempo nuevo para los entrerrianos, donde la política tenga sentido para la gente. La realidad es compleja pero esperanzadora", dijo.

Asimismo, dijo: "Nosotros tenemos en claro que vamos a defender los intereses de los entrerrianos. En lo personal voy a trabajar en proyectos relacionados con la seguridad, la salud y la primera infancia".

Sobre el ingreso de las leyes enviadas por el Poder Ejecutivo, la diputada mencionó que la primera ley que ingresará será la de Ministerios y de ahí se continuará trabajando en otros temas.

“Es un momento de sensaciones encontradas, clave para la ciudad de Concordia. Por primera vez, después de 40 años, tenemos un gobierno de diferente color político a través del cual todos los concordienses tenemos una gran oportunidad de cambiar la realidad que vivimos a nivel local y a nivel provincial.

Laner también sostuvo que empieza una nueva etapa para los concordienses. Ver jurar al intendente, Francisco Azcué, a la viceintendente, Magdalena Reta de Urquiza y a todo su gabinete, fue un momento de mucha emoción. Se trabajó con mucha vocación y una enorme responsabilidad para que este momento surgiera. Hay un gran equipo que se preparó para asumir este desafío. El trabajo que tenemos todos por delante es muy importante ya que la realidad que tendremos que enfrentar es muy difícil para todos. Es compleja, pero a la vez esperanzadora”

Sobre el rol del intendente, Laner subrayó que “no tengo dudas que trabajará muy duro para que la política vuelva a tener sentido para la gente. La nueva gestión tiene un gran equipo de profesionales, de una gran calidad humana. Tienen la idea, la vocación y un profundo sentido del deber. Estoy convencida que con mucho esfuerzo y entrega van a hacer una Concordia mejor para todos.

SU TAREA COMO LEGISLADORA

Consultada sobre los ejes de su tarea como legisladora, Laner manifestó que desde la Cámara de Diputados junto a Marcelo Alcides López y nuestro gobernador, Rogelio Frigerio, vamos a acompañar las transformaciones necesarias para que Concordia vuelva a ser una ciudad de oportunidades y progreso. También con una impronta de apertura y enorme vocación de consenso, se va a trabajar en los cambios que necesitan los entrerrianos. “En este sentido se tienen que terminar los extremos. Es el momento de una apertura al diálogo, de trabajar todos juntos por la paz, la unión. Es lo que necesitan los argentinos y es lo que necesitamos a nivel local y provincial; si realmente queremos construir esa realidad que le va a cambiar la vida a todos los ciudadanos”.

�SLos Jueces de ejecución de la provincia de Entre Ríos son quienes están llamados a decir sí o no en esas circunstancias.

Está normado por una Ley Nacional y eso es tarea cotidiana de los jueces. De ninguna manera nosotros estamos alentando salidas de las instituciones Penitenciarias porque no es nuestra facultad.

Nuestra facultad es albergar a los penados que cumplen sus penas. Todas y cada una de las medidas que se toman respecto de los internos e internas de las Unidades Penales dependen exclusivamente del Poder Judicial. Por eso rechazo totalmente los dichos de la concejal y la invito a situarse en lo que es la división republicana de los Poderes del Estado y desde esa perspectiva jamás podría afirmar lo que ha afirmado⬝, afirmó la ministra Romero.

Días pasados la ministra de Gobierno y Justicia, Rosario Romero, mantuvo una reunión virtual con jueces de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad, pedida por la magistrada Cecilia Bértora.

El encuentro se desarrolló en torno a la posibilidad de visitas de familiares en las cárceles.

En ese contexto desde la Justicia se planteó la preocupación por algunos hechos de violencia ocurridos en las unidades penales y se propuso avanzar en la posibilidad de retomar las visitas, para descomprimir la situación de encierro que vivencian los internos por no poder ver a sus familias en el marco de la pandemia.

La ministra Romero dejó claro en la reunión que esta decisión, que se implementó en el Servicio Penitenciario, corresponde a las medidas en torno a la emergencia sanitaria por COVID-19, que vive el país desde marzo y está enmarcada en los decretos y disposiciones Nacionales que regulan la situación, con el fin de prevenir los contagios.

Es por esto, que se explicó a los magistrados, Cecilia Bértora y Carlos Rossi, que el Servicio Penitenciario no puede disponer una medida de apertura de visitas, sin tener en cuenta el riesgo que eso implica en la exposición de los internos al contagio de la enfermedad.

La ministra indicó que cualquier medida propuesta por la Justicia, debe estar en consonancia y tener la aprobación de las autoridades sanitarias de la provincia, constituidas en el Comité de Organización de Emergencia Sanitaria (COES) y del Ministerio de Salud de la Nación.

Por último y tal como se dio a conocer desde el Ministerio de Gobierno y Justicia, se reitera que fue una reunión de trabajo, como es metodología de la ministra Romero, trabajar en conjunto con todas las partes involucradas en todos los temas que atañen a la cartera que tiene a cargo.

La pregunta que surge en lo inmediato es quién garantiza que esa violencia no se traslade a la comunidad a partir de una decisión que hasta ahora parece unilateral y decididamente desacertada.

Quien se manifestó al respecto es la concejal de Juntos por el Cambio Carola Laner, la cual ha llevado adelante distintas iniciativas que proponen traer luz a muchas cuestiones relacionadas con la seguridad en Concordia y enciende un alerta de lo que puede pasar bajo este contexto si la medida anunciada, toma forma.

�SAcabo de tomar conocimiento de una decisión absolutamente indignante emanada por parte de la Ministra Rosario Romero. Resulta ser que bajo la excusa de una ��supuesta situación de violencia en las unidades penitenciarias de nuestra provincia con motivo del covid-19�", se está avanzando en la decisión de otorgar salidas laborales a los reclusos de los distintos Departamentos entrerrianos⬝, remarcó Laner.

Toma intervención �Sen esta lamentable acción el Dr. Carlos Rossi, Juez de Ejecución Penal, de Gualeguaychú, el mismo que, ni más ni menos, pese a dictámenes profesionales que aconsejaban lo contrario, liberó de modo anticipado al asesino de la joven Micaela García.

�SConozco el grado de violencia que habita dentro de los complejos penitenciarios, pero esa violencia debe ser resuelta dentro de las cárceles. Cuentan con presupuesto para ello y es la Constitución Nacional la que prevé que en ellas deben darse las condiciones para la reinserción social de los detenidos⬝, a contrario resulta que la forma adecuada e ideada por parte de la Ministra Romero, �Sresulta ser ponerlos donde no deben estar: en la calle⬝.

En ese sentido Laner sostiene que �Sante esta situación es evidente que la delincuencia cuenta con un trato preferencial, mucho más acentuado en este contexto donde los trabajadores de bien, donde las personas honradas, se encuentran recluidas indefinidamente en el tiempo y con ingresos cada vez menores⬝, sin dejar de mencionar la incontable cantidad de empleos destruidos con esta eterna cuarentena.

Son numerosas las preguntas �Sque se me vienen a la mente ante esta insólita y altamente riesgosa iniciativa⬝, pero básicamente �Slo que no entiendo es ¿por qué razón el Gobierno Provincial privilegia a aquellos sobre quienes pesa una condena? ¿por qué razón privilegia a aquellos que tuvieron una conducta delictiva? ¿por qué razón los privilegia por sobre las personas que día a día salen a la calle a ganarse el sustento familiar y estando a merced muchas veces de aquellos que tienen al ejercicio de la delincuencia como forma de vida?⬝

Bien sabido es qué altísima resulta la tasa de personas que reinciden en el delito en oportunidad de estas �Ssalidas laborales⬝ que se están fomentando, para colmo en un contexto de ausencia de empleo, �Slo que incrementa exponencialmente la posibilidad de que el delincuente cometa un nuevo ilícito y que sin margen a error, eso suceda sobre las personas o sobre los bienes de las personas que los han ganado a fuerza de trabajo y con sacrificio⬝.

La experiencia nacional indica �Sque la liberación de presos con la excusa del covid, es proporcional al aumento exponencial de los índices de delitos⬝, afirmó la concejal concordiense.

Por último indicó que �Sestamos evidentemente ante un claro desamparo por parte de, ni más ni menos, quien debería velar por nuestra seguridad, quien debería emplear su tiempo en beneficio de todos los entrerrianos que abonamos impuestos de modo religioso para tener y sentir aunque sea un poco de seguridad. Nuevamente la delincuencia en la calle, esta vez con el guiño del gobierno provincial⬝.